Pri samo 11 tednih je prehod zavrnjen

Svoji ekipi sem naročil, naj sledi zgledu, ki ga je ekipa predsednika Busha dala pred osmimi leti, in si prizadeva, kolikor je v naši moči, da zagotovimo uspešen prehod za novoizvoljenega predsednika, je dejal Barack Obama dan po predsedniških volitvah leta 2016. volitve. Ko vstopamo v drugi teden po predsedniških volitvah leta 2020, podobno sodelovanje odhajajoče Trumpove administracije ne obstaja. Namesto tega The Washington Post poročila da je Bela hiša Donalda Trumpa visokim vladnim voditeljem naročila, naj blokirajo sodelovanje s tranzicijsko ekipo novoizvoljenega predsednika Joeja Bidna.





Prehod med predsedniškimi administracijami je intenziven 11-tedenski proces. Ta teden je drugi teden tega procesa. Poteklo je skoraj 20 % časa, namenjenega organiziranju dejavnosti 2,1 milijona zveznih uslužbencev in 4,8 bilijona dolarjev zveznega proračuna.



Med naraščajočo pandemijo, ki je okužila več kot 10 milijonov ljudi in ubila skoraj četrt milijona Američanov, vlada predsedniška nadloga. Trumpova prepoved sodelovanja je na primer pomenila, da je ekipa Biden sploh ne more govoriti Dr. Anthony Fauci in drugi strokovnjaki, katerih prispevek bo bistven za reševanje življenj in dviganje Združenih držav na noge.



Na srečo je prihajajoča Bidenova ekipa pričakovala ta odziv in se pripravila. Na srečo je Bidenova tranzicija razvila rešitve. Žal se je izkazalo, da so ta prizadevanja potrebna. Washington Post poroča, da so politični imenovani svojim uslužbencem, vključno s kariernimi državnimi uslužbenci, povedali, naj se ne odzovejo na posredovanje Bidenove ekipe.



Trump je odložil svojo tranzicijo

Trumpova predsedniška tranzicija v letih 2016–2017 je dokazala, da je odložen prehod prehod zavrnjen. Donald Trump menda je svojemu nekdanjemu vodji tranzicije Chrisu Christieju povedal, da lahko zapusti zmagovalno zabavo dve uri prej in se nauči vsega, kar moramo vedeti za vodenje zvezne vlade. Šele tedne po volitvah so se njegove na hitro sestavljene tranzicijske ekipe začele pojavljati v zveznih agencijah. Posledica tega zapoznelega prizadevanja je bila, da je Trumpova administracija potrebovala mesece, da se je pohitrila in je v nekaterih primerih utrpela trajno škodo.



Zdaj se zdi, kot da Donald Trump poskuša doseči enake slabe rezultate svojemu nasledniku z zanikanjem prehoda, ki ga zahteva zakon. Zakon o predsedniškem prehodu določa, da mora uprava splošnih služb izdati potrdilo o dosežkih, preden je dovoljeno dodeljena sredstva, pisarniški prostor in vstop v zvezne agencije. Doslej je skrbnica GSA Emily Murphy sprejela zavrnitev Donalda Trumpa, da prizna, da je izgubil volitve, in zavrnila izdajo takega pooblastila.



Najemodajalec za hotel Trump na aveniji Pennsylvania je tako postal vozilo, s katerim Donald Trump preprečuje, da bi se posel države premaknil naprej. Neuspeh Donalda Trumpa pri učinkoviti predsedniški tranziciji je bil samozavestna rana arogance. Zmanjševanje sposobnosti Bidenove administracije, da se spopade z več nacionalnimi eksistencialnimi krizami, ki jih Trumpova administracija pušča, je dejanje neodgovornosti. Pod krinko volilnega spora Donald Trump dokazuje, da njegova zloraba moči še zdaleč ni končana.

Videl sem predsedniške prehode iz perspektive vstopa in izstopa. Leta 2008 smo kot član tranzicije Obama-Biden dan po volitvah šli v veliko prestavo z vladnimi agencijami. Tisti dan smo se preselili v naše nove pisarne s posebnimi kompleti dobrodošlice, ki jih je pripravila GSA. Busheva Bela hiša je vsem zveznim agencijam jasno povedala, da bodo sodelovale pri naših prizadevanjih. Leta 2016 smo se kot predsednik Zvezne komisije za komunikacije (FCC) pred volitvami pripravili na potencial prehoda, za katerega smo upali, da ne bo nikoli prišel. Takoj po razglasitvi volitev smo bili pripravljeni odpreti vrata imenovani Trumpovi prehodni skupini in zagotoviti pisarniški prostor, brifinge in druge informacije (vendar se tedne niso pojavili nobeni Trumpovi prehodni napori).



Prehodi niso pomembni le zato, ker identificirajo novo vodstvo predsedniških imenovanih, temveč tudi zato, ker opravljajo osnovno kadrovsko delo v prvih 100 dneh nove uprave. Za dosego slednjega je treba o podrobnostih znotraj agencij vedeti več, kot je javno dostopnega.



vzhodna in zahodna polobla

Mediji so se ustrezno osredotočili na posledice Trumpove tranzicijske nepopustljivosti za nacionalno varnost. Pomanjkanje prehoda Trumpove administracije pa je pokazalo, da se te posledice razširijo daleč preko obrambnih, obveščevalnih in diplomatskih skupnosti.

Internetne politike

Politike v zvezi z internetom – tema z lastnimi posledicami za nacionalno varnost – so bile prednostna naloga Obamove tranzicijske ekipe. Kot rezultat dela, opravljenega med tranzicijo, je Obamova administracija prosila kongres, da odobri in financira razvoj a Nacionalni širokopasovni načrt . Zaradi prizadevanj za prehod pred inavguracijo se je delo na načrtu začelo le tedne po Obamovi inavguraciji. Njegove ugotovitve so bili predstavljeni približno leto kasneje, ki so vključevali poglavje z načrtom spektra in podrobna tehnična priloga .



Primerjajte to načrtovanje prehoda s pomanjkanjem Trumpovega načrtovanja prehoda pri drugi zadevi, povezani z internetom: potrebo po radijskih valovih za zagotavljanje brezžične povezave. Zaradi pomanjkanja priprav je zavzela Trumpovo administracijo deset mesecev preden je bil vzpostavljen nekdo, ki bi nadzoroval politike spektra prek Nacionalne uprave za telekomunikacije in informacije (NTIA). Ne samo, da je prišlo do kadrovske praznine, temveč tudi do politične praznine, ki je nastala zaradi odsotnosti Trumpove ekipe, ki je uporabila prehod za razvoj nečesa, za katerega so vsi vedeli, da bo potrebno: Trumpov načrt za uporabo radijskih valov. Nazadnje je oktobra 2018 – 21 mesecev po inavguraciji – predsednik izdal dokument izvršilni ukaz NTIA šest mesecev za sodelovanje z drugimi agencijami pri razvoju strategije trajnostnega spektra za prihodnost Amerike. Trumpova administracija se bo končala brez objave takšnega načrta.



V potrebi po vodstvu ni premora

Zvezni aparat se ne ugasne zaradi volitev. Prav tako vlada ne postavlja premora, medtem ko nova uprava ustanavlja trgovino. Kmetijske politike, energetske politike, politike dela, prometne politike in nešteto drugih področij, za katera je odgovorna zvezna vlada, se ne razvijajo same. Odložen prehod je prehod, ki je bil zavrnjen in njegove posledice so resnične za državljane in podjetja Združenih držav.