Kljub temu, da so glasovali le v 10 odstotkih podeželskih okrožij in 15 odstotkih podeželskih okrožij, ki so v ekonomske stiske , je predsednik Biden to javno postavil za prednostno nalogo obnoviti podeželsko Ameriko . Za politične opazovalce to lahko odraža politično pamet – zmanjšanje izgub v samo nekaj podeželskih okrožjih bo ključno za tekme po vsej državi, ne glede na to, ali bodo zmagali volilni kolegij, sedeže v senatu ali urade državne vlade – ali oprijemljive dokaze, da predsednik resno misli združiti država. Za politične zaplete je priznanje, da je bogastvo podeželskih Američanov neločljivo prepleteno s ključnimi prednostnimi nalogami uprave, kot je npr. obravnavanje podnebnih sprememb in dediščina rasizma . Več kot 50 odstotkov podeželskih temnopoltih prebivalcev in 45 odstotkov podeželskih Indijancev živijo v gospodarsko težkih okrajih, okrožja stalne revščine so več kot 85 odstotkov podeželski in podeželski kraji bodo imeli osrednjo vlogo pri prehodu na gospodarstvo čiste energije.
Uprava namerava nadaljevati s politiko in viri: Susan Rice, direktorica Sveta za notranjo politiko, je predlagal da Ameriški načrt reševanja , potrjen in podpisan 11. marca, in predlagan ameriški delovni načrt, podlaga administracije za trenutna pogajanja s kongresom o infrastrukturi, bo predstavljajo zgodovinske ravni javnih naložb v podeželski Ameriki.
od česa je umrl kristofor kolumb
Zasnovan kot olajšava in spodbuda, pomemben del že odobrenega ameriškega reševalnega načrta v vrednosti 1,9 bilijona dolarjev predstavlja enkratno injekcijo v programe socialne varnosti v državi . Sem spadajo neposredna plačila družinam, nadomestila za brezposelnost, davčne olajšave za otroke ter pomoč za stanovanja in zdravstveno varstvo. Po definiciji ti programi ne ponujajo posebne obravnave podeželskim Američanom, vendar bo znesek, ki bo dosegel podeželske ljudi, pomemben. Nekatere podeželske regije lahko na koncu pridobijo višje stopnje zaradi nesorazmerne ravni revščine in brezposelnosti.
Na ravni skupnosti 350 milijard dolarjev sklad za pomoč za države in lokalne vlade ponuja podeželskim krajem priložnost za ublažitev učinkov pandemije, hkrati pa postavlja temelje za prihodnja razvojna prizadevanja. Od 65,1 milijarde dolarjev, namenjenih okrožjem, bo 15,33 milijarde dolarjev - več kot 23 odstotkov - šlo v nemetropolitanska okrožja.
Podeželska mesta, občine in okrožja se ne bodo odrezala tako dobro od ostalih 65,1 milijarde dolarjev, ki so neposredno namenjeni mestnim oblastem in lokalnim jurisdikcijam. Medtem ko je 19,5 milijarde dolarjev rezerviranih za manjše jurisdikcije – torej za neokrožne vlade z manj kot 50.000 prebivalci – bo večina teh znotraj meja metropolitanskega območja.
Kljub temu pa prožnost teh nepovratnih sredstev pomeni korak naprej. Naša nedavna analiza zvezne pomoči je poudarila praznino v tej vrsti naložb skupnosti za pravičen razvoj podeželja. To financiranje bo lokalnim voditeljem omogočilo, da sprejemajo lastne odločitve v okviru niza široki parametri.
Mnogi bodo skušali zapolniti fiskalne luknje, ki so jih pustile pandemija in drugi gospodarski prehodi (kot skupina, podeželska območja še vedno se ni vrnil ravni delovne udeležbe pred letom 2008 do trenutka, ko je prizadela pandemija). Donacije ponujajo tudi priložnost, da se omogočijo lokalno vodene strategije in začnejo lokalne rešitve, ki bi lahko imele trajen učinek. Čeprav je skupna zvezna naložba prek tega sklada znatna, sama nepovratna sredstva verjetno ne bodo dovolj velika, da bi pokrila vrste temeljnih projektov, ki jih imajo v mislih lokalni voditelji. Številne skupnosti bodo prav tako začutile potrebo po krepitvi svojih zmogljivosti z ljudmi, strokovnim znanjem in močnejšimi organizacijami, da bodo uspešne s takšnimi prizadevanji.
Ta dinamika poudarja, kako pomembno je zagotoviti, da so drugi viri v okviru zakonodajnih ukrepov in predlogov uprave prijazni ali celo namerno zasnovani za izpolnjevanje edinstvenih potreb podeželskih skupnosti, zlasti tistih v okrožja z vztrajno revščino ali doživlja veliko gospodarsko stisko. Izboljšanje učinkovitosti te zvezne pomoči in povečanje njene razvojne donosnosti naložb bosta pomembna, če naj bi ti viri dolgoročno imeli trajne in pomembne posledice za podeželske skupnosti.
Ker je bilo hitro ukrepanje glavna prednostna naloga pri sestavljanju ameriškega reševalnega načrta, je odvisno od obstoječih programov in mehanizmov za usmerjanje virov. Vsi programi nimajo diskrecijske pravice ali prožnosti, da bi se namerno usmerjali in omogočili pravičen razvoj podeželja, vendar jih je nekaj – na primer 4 milijarde dolarjev za podporo lokalnim prehranskim sistemom, 1 milijarda dolarjev za nudenje tehnične pomoči in krepitve zmogljivosti socialno prikrajšanim kmetom in več kot 7 dolarjev milijard za širokopasovni dostop – naj bodo vgrajeno podeželje.
Druga velika priložnost je v 3 milijardah dolarjev, namenjenih donacijam za pomoč pri gospodarski prilagoditvi, ki jih upravlja Uprava za gospodarski razvoj (EDA), kar predstavlja desetkratno povečanje glede na tipično letno odobritev EDA. To je najbolj prilagodljiv program EDA, vendar je malo verjetno, da bi dosegel podeželske skupnosti, ki bi imele največ koristi, ne da bi ustrezno oblikovali njegovo uporabo. Zaveza v višini 10 milijard dolarjev za financiranje državne kreditne pobude za mala podjetja (SSBCI) bi lahko bila tudi preobrazbena, saj mala podjetja predstavljajo približno 90 odstotkov podjetij na podeželju.
zelena luč pade z neba nocoj 2021
Več ključnih načel lahko upravi omogoči, da poveča učinek teh virov in izpolni obljubo o spodbujanju pravične blaginje podeželja:
1. Podeželsko ozaveščeno oblikovanje pravil : Kot smo poudarili v naši prejšnji analizi, se podeželska območja pogosto soočajo z zahtevami glede upravičenosti, merili točkovanja ali drugimi parametri programa, ki nenamerno povzročijo strukturni urbanizem ki škoduje manj gosto poseljenim krajem.
Če bodo sredstva v ameriškem načrtu reševanja smiselna za podeželje, lahko pomenijo spremembe. Za EDA bi bilo na primer koristno zmanjšati tipično 20-odstotno skladnost financiranja, ki jo zahtevajo prejemniki, na nič pri določenih ravneh stiske ali velikosti, zlasti ker številna podeželska območja – zlasti tista v trajni revščini ali z večinsko manjšinskimi skupnostmi – imajo omejen dostop do drugih vrst virov, kot je filantropsko financiranje. USDA lahko poveča financiranje svojih prehranskih sistemov tako, da si prizadeva za doseganje več ciljev, kot je krepitev lokalnih prehranskih vozlišč in regionalnih trgov, hkrati pa poveča ponudbo pomoči v hrani za tiste, ki jih je gospodarsko prizadel COVID-19.
Večja prožnost bo pomembna za reševanje drugih kritičnih vprašanj, kot so stanovanja, in odzivanje na druge družbene težave, kot je obravnavanje zlorabe substanc v okviru programov usposabljanja in razvoja delovne sile.
2. Strateško nadaljevanje : Čeprav ameriški reševalni načrt na splošno predstavlja veliko naložbo, bo za mnoga podeželja, ki so odločena okrepiti svojo dolgoročno odpornost in preoblikovati svoja gospodarstva, to preprosto začetek. Veliko je mogoče storiti za optimizacijo rezultatov s posebnimi viri, ki so na voljo v Ameriškem reševalnem načrtu; kljub temu bo za administracijo ključnega pomena, da prepozna pomen nadaljnjega namernega spremljanja.
Predlogi v Ameriški načrt za delovna mesta o katerih se trenutno razpravlja, so tako velike. Na primer, vsebuje predlog za ustanovitev Programa partnerstva za podeželje v vrednosti 5 milijard dolarjev, ki posebej želi srečati podeželske skupnosti, kjer so, in ponuditi prožno podporo za izgradnjo njihovih zmogljivosti in doslednosti za uspešno izvajanje lokalno vodenih strategij in rešitev.
Drugi ukrepi, kot je izvršilni ukaz predsednika Bidena o pravičnosti, bodo prav tako pomembni za ohranjanje osredotočenosti na skupnosti, ki nimajo zadostne pomoči. V okviru izvajanja je OMB pred kratkim izdal a prošnja za informacije za orodja, ki lahko oddelkom in uradim omogočijo, da izboljšajo svojo učinkovitost in doseg s spreminjanjem zasnove programa in parametrov.
3. Preglednost : Čeprav se zdi osnovno, bo zgolj redno posodabljanje podatkov o financiranju, ki izhaja iz ameriškega reševalnega načrta, in objavljanje le-teh, zlahka dostopnih in geografsko enostavno zemljevidnih ključnega pomena za razumevanje njegove učinkovitosti. Medtem ko EDA na primer pogosto navaja, da 60 odstotkov njenega financiranja doseže podeželska območja, ni preprostega načina, da bi to preverili, niti ugotovili, v katerih podeželskih krajih je služila in kakšen učinek naj bi imela. Medtem približno 15 odstotkov prvotne ponovitve SSBCI je na splošno pristal na podeželskih območjih, razlikovanje med podeželskimi območji kaže, da je program težko dosegel kraje z manj možnostmi financiranja, kot so tista v trajni revščini. Ugotovitev pravilnih parametrov programa je odvisna od dobrih podatkov in od odziva na poznejšo odgovornost.
skozi katero mesto poteka začetni poldnevnik
USASpending.gov , spletno mesto, ki ga je ustvarilo ministrstvo za finance za izpolnjevanje mandata zveznega zakona o odgovornosti in preglednosti financiranja iz leta 2006 (FFATA) in zakona o digitalni odgovornosti in preglednosti iz leta 2014 (DATA), je ustvarilo posebno spletno mesto COVID-19 slediti izvajanju zakona CARES in ameriškega reševalnega načrta. Medtem ko ima spletno mesto zemljevid, s katerim se uporabniki lahko poglobijo v okrožje ali kongresno okrožje, funkcija preslikavanja uporabnikom ne omogoča razlikovanja med programi. Zemljevid tudi ne razlikuje med zakonom CARES in financiranjem ameriškega reševalnega načrta, niti ne razlikuje med podeželskimi in mestnimi. Ameriškim davkoplačevalcem bi moralo biti tako enostavno, da si ogledajo te informacije za domače programe, kot si jih lahko ogledajo. mednarodne naložbe ZDA — še posebej, ker ta denar porabijo na lastnem dvorišču.
Navsezadnje bi oblikovanje nacionalne strategije za podeželje povečalo učinkovitost zveznih virov, ko začnejo dosegati podeželje, kar bi omogočilo vrsto trajne pozornosti, ki bo potrebna za ustvarjanje širokega napredka v podeželskih skupnostih po vsej državi. Vzpostavitev jasnih in skladnih političnih prednostnih nalog za odpornost podeželja, prednostnih nalog, ki jih zvezna vlada nedvoumno razume in jemlje resno, bi povečala možnosti za uspeh, ko so razporejena zvezna sredstva. To je velika priložnost za administracijo v naslednjih štirih letih, da si prizadeva za sistemske reforme in izboljšave pri izvajanju zveznih naložb in doseganju rezultatov na podeželju v Ameriki.
Čeprav je še zgodaj, je uprava dobro začela in izvaja konkretne ukrepe, ki bi se lahko prenesli v naložbe, koristne za vsakdanje ljudi in lokalna prizadevanja. Poraba političnega kapitala, da ostanejo na poti, bo v prihodnjih mesecih ključnega pomena.