Zakaj se Evropa ne more spopasti z migracijsko krizo

evropskih obvladovanje svoje migrantske krize je brezna. To je predvsem zato, ker nacionalna država ni primerna za obvladovanje trenutnih geopolitičnih izzivov. Preprosto povedano, posamezne države članice Evropske unije same ne morejo učinkovito obvladovati migracijskih tokov.

Za to obstajajo trije splošni razlogi. Za začetek so za upravljanje migrantskih tokov potrebna finančna sredstva, ki jih večina držav članic težko mobilizira. Drugič, migracije so tema, ki pogosto vzbuja posebno nasprotujoča si stališča v različnih domačih političnih okoljih. Nazadnje, migrantska gibanja predstavljajo logistične izzive, s katerimi se posamezne države le redkokdaj učinkovito soočajo.

Postavljanje računa

Večina držav članic EU se mora soočiti z nestabilnimi javnimi financami. Med letoma 2011 in 2014 je razmerje med javnofinančnim primanjkljajem in bruto domačim proizvodom (BDP) celotne EU zmanjšal z -4,5 odstotka na -2,9 odstotka : postaja vse boljše, a še vedno previsoko. V istem obdobju se je povprečni delež javnega dolga v BDP za 28 držav članic povečal z 80,9 odstotka na 86,8 odstotka: kmalu se bo stabiliziral, a dolgoročno še vedno ovira gospodarstvo. Medtem, medtem ko je pridobival zagon s slabih 0,2 odstotka leta 2013, rast BDP za celotno EU v letu 2014 še vedno umirjenih 1,4 odstotka.

Poleg tega je finančno breme, ki ga prinaša sprejemanje migrantov, porazdeljeno preveč neenakomerno. Nekatere države opravljajo težke naloge v absolutnem smislu: pripravljenost Nemčije, da leta 2014 sprejme več kot 40.000 migrantov, je primer tega. Druge države članice izkazujejo izjemno velikodušnost, saj sprejemajo zelo velik vnos glede na skupno število prejetih prošenj – priča o 74-odstotni stopnji priznavanja statusa begunca ali statusa subsidiarne zaščite na Švedskem leta 2014. Vendar pa druge države članice EU ali druge države članice ne kažejo veliko solidarnosti. do svojih drugih držav članic EU in do prosilcev za azil po vsem svetu. Vloge, vložene na primer na Madžarskem, Hrvaškem in v Grčiji, so skoraj vedno zavrnjene.

Kot je pričakovati, se države s šibkejšimi upravnimi in finančnimi zmogljivostmi težko spopadajo z nedavnimi migrantskimi tokovi. Italijanska mornarica je predolgo ostala sama, da vodi svojo operacijo Naše morje — zdaj ga podpirajo nekatere druge države članice Operacija Triton . Grčija doživlja stalno gospodarsko, finančno in družbeno krizo lastnih zgodovinskih razsežnosti. Po lastnem priznanju Evropske komisije , zaradi takšnega stanja država ne more učinkovito nadzorovati jugovzhodnih zunanjih meja EU. V številnih državah Zahodnega Balkana se medtem pojavljajo naraščajoče diplomatske napetosti, saj vse postanejo del široke tranzitni koridor za več deset tisoč migrantov poskuša doseči Mitteleuropo.

Nacionalizem vrača udarec

V objektivno zahtevnem regionalnem političnem kontekstu ksenofobne sile po vsej Evropi najdejo plodna tla v svojih prizadevanjih za zaostritev tega vprašanja. V Helsinkih Finska stranka učinkovito oblikuje oblikovanje politike: priča Finska se vzdrži o odločitvi EU z dne 22. septembra o prerazporeditvi prosilcev za azil, ki so trenutno v Italiji in Grčiji. Podobno se drži Nacionalna fronta visoko na volitvah v Franciji , medtem ko Danska ljudska stranka zagotavlja København naredi najmanj ko gre za delitev bremena.

kdo je kapitan kuhar

Če ksenofobične sile niso bile dovolj za zastrupitev politične razprave, močno različna izhodiščna stališča evropskim vladam zelo težko najdejo skupni jezik. Dejansko se je morala Evropa doslej soočiti z nemško kanclerko Angelo Merkel pristop odprtih vrat , z Madžarskim Viktorjem Orbanom versko-nacionalistična retorika , z britanskim premierjem Davidom Cameronom pa običajno nerodno razmerje s preostalo Evropo. Vse to, medtem ko je treba skrbeti za stališča vseh drugih držav članic.

Kulturno ozadje nekaterih držav lahko tudi olajša ali oteži sprejem tujih migrantov. Zaščita verske homogenosti Poljske , na primer, zdi se, da je v ospredju vladne politike pri soočanju z evropsko migrantsko krizo. Pri obravnavanju prosilcev za azil prepogosto Bolgarija ne uspe raziskati rasističnih napadov na tiste posameznike, ki naj bi jih država zaščitila. Še bolj moteča nota, Slovaška ima slabe rezultate obravnavanja postopkov EU za ugotavljanje kršitev zaradi diskriminacije romske manjšine.

Zemljevid Evropske unije, ki prikazuje schengenske države in lokacijo migrantskih taborišč ali mest zadrževanja. Zasluge: Reuters.

Meje, ki jih ni mogoče zapečatiti

V tem kontekstu so migrantski tokovi logistično preveč zahtevni, da bi jih lahko učinkovito upravljala katera koli posamezna država. Navsezadnje nobena država članica ne more uspešno absorbirati vseh novih prihodov v Evropo.

Posamezni člani lahko zaprejo svoje meje le z znatnimi stroški. Za začetek in zgolj z logističnega vidika, vzpostavitev mejne kontrole več kot 8.246 milj ni lahek podvig. Če bi se mejni nadzor sčasoma ponovno vzpostavil schengensko območje , bi za trgovino z blagom in storitvami znotraj Evrope takoj nastale neizogibne zamude in stroški. V vzporednem razvoju, svobodo gibanja ki ga uživajo evropski državljani na tem območju, bi se dejansko končalo.

kdaj je bil prvi pristanek na Luni

Z logističnega vidika se zdi, da dokazi kažejo, da nobena država ne bi mogla hitro in učinkovito obdelati pričakovanih prihodov. Prav zares, Grčija je skoraj opustila njihovo predelavo , medtem celo mogočna Nemčija se bori s pregledovanjem, registracijo in sprejemom trenutnega priliva. Tudi če bi se posamezne države članice lahko spopadle s temi izzivi, izkušnje kažejo, da migrantski tokovi tečejo lahko hitro preide na nove poti , s čimer se prizadevanja ene države spremenijo v še večji izziv za drugo.

Onkraj nacionalne države

Tudi v najboljšem primeru, ko bi bilo treba vse zgoraj omenjene izzive ustrezno obravnavati, bi bil za olajšanje integracije migrantov v evropske družbe še vedno potreben nadnacionalni pristop. Kot je jasno poudarjeno samega Sveta Evrope , bi bila svoboda gibanja znotraj meja Evropske unije, dostop do znanih družbenokulturnih omrežij in usklajevanje poklicnih veščin s potrebami po delovni sili po vsej celini še vedno ključni za uspešno absorpcijo tujih državljanov v evropskih družbah.