Trump je podprl brexit. Nato ga je uporabil kot vzvod.

Ko bo predsednik Trump v petek obiskal Združeno kraljestvo, bo ugotovil, da so posebni odnosi v najslabši obliki po Sueški krizi leta 1956.





Takoj po njegovi izvolitvi ni bilo videti tako. Trump je glasno podprl kontroverzni izstop Velike Britanije iz Evropske unije. Zavrnil je pripombo predsednika Baracka Obame, da bo Združeno kraljestvo na zadnjem mestu, in obljubil hiter napredek pri dvostranskem sporazumu o prosti trgovini (FTA). V Rožnem vrtu je prijel za roko premierko Thereso May manj kot teden dni po njegovi inavguraciji. Toda od takrat se je odnos vztrajno slabšal.



V nasprotju z retoriko je Trumpova administracija vodila plenilsko politiko do Velike Britanije, ki naj bi izkoristila potrebo Združenega kraljestva po novih trgovinskih dogovorih po brexitu. Združene države so si prizadevale za boleče koncesije, ki jih niso mogle zagotoviti, ko se je Britanija pogajala kot članica EU.



kraljica elizabeta 2 mrtvi

Trumpova administracija je pomagala blokirati sporazum med Londonom in Brusljem o njegovih kmetijskih kvotah v Svetovni trgovinski organizaciji. Veliki Britaniji je ponudila slabši dogovor glede sporazuma o odprtem nebu, kot ga ima trenutno kot članica EU. Višji uradniki Trumpove administracije so jasno povedali, da bo vztrajala, da bo Združeno kraljestvo sprejelo številne ameriške predpise kot pogoj za sporazum o prosti trgovini, čeprav bi to nujno omejilo zmožnost Velike Britanije, da se pogaja o trgovinskem sporazumu s preostalimi 27 članicami EU. Nekatere zahteve, kot je dostop do nacionalne zdravstvene službe za ameriška podjetja, bi bile v Združenem kraljestvu še posebej sporne.



V bistvu Trumpova administracija na Britanijo gleda kot na lahek gospodarski znak, ne kot strateškega partnerja. State Department je bil marginaliziran do točke nepomembnosti, medtem ko trgovinski pogajalci America First prevzamejo odgovornost.



In ne gre samo za brexit. Trump je prezrl londonski nasvet glede strateških vprašanj, kot je iranski jedrski sporazum, ki so ga Britanci obupno poskušali rešiti. Večkrat se je vmešal tudi v britansko politiko. Ponovno je tvitnil člana skrajno desne stranke Britain First. Majevo vlado in londonskega župana Sadiqa Khana je kritiziral, ker sta mehka do terorizma. Večkrat je pohvalil in govoril z Nigelom Farageom, obrobnim kritikom Mayeve vlade. Poskušal je uvesti carine za Bombardier, letalski konglomerat, ki zaposluje na tisoče ljudi na Severnem Irskem, a so ga ameriška sodišča odpravila. Dal je vedeti celo, da ne odobrava ostrega odziva lastne administracije na ruski poskus atentata na Sergeja Skripala v Londonu s kemičnim sredstvom. V zadnjih dneh je dejal, da je Združeno kraljestvo v pretresih in da bo njegovo prihajajoče srečanje z ruskim Vladimirjem Putinom morda lažje kot srečanje s premierjem.



kdaj bo superluna

Združene države zdaj igrajo hitro in ohlapno s posebnim odnosom in ima resničen vpliv. Velika Britanija po brexitu potrebuje tesne odnose z drugimi večjimi državami in če se bo z ZDA težko soočiti, se bodo vse bolj znašle v skušnjavi v tesnejše gospodarsko partnerstvo s Kitajsko, ki bo zagotovo imelo politične posledice. Trumpov antagonistični pristop igra v korist tudi levičarskega vodje opozicije Jeremyja Corbyna, vztrajnega kritika tesnega zavezništva ZDA in Združenega kraljestva, ki bi verjetno izkoristil priložnost, da oslabi posebne odnose.

Trumpova administracija si mora dejavno prizadevati za ohranitev posebnih odnosov z Britanijo, ne pa jih izkoristiti. Prvi korak je priznati, da gre pri brexitu za prihodnost Evrope in ne zgolj za gospodarsko zadevo. Združene države imajo strateški interes za izid – lahko živijo s skoraj vsakim dogovorjenim sporazumom, vendar ne brez dogovora in ne z zastrupljenimi odnosi med Združenim kraljestvom in EU.



V delujočem posebnem odnosu bi Združene države storile vse, kar je v njihovi moči, da bi olajšale nemoten brexit, vključno s sorazmerno prilagodljivostjo pri podaljšanju sporazumov, ki jih je Združeno kraljestvo že podpisnica kot članica EU, in si prizadevale zagotoviti, da je sporazum o prosti trgovini združljiv s tesne trgovinske odnose med Združenim kraljestvom in EU 27. Svoj vpliv bi uporabila tudi za pomoč pri posredovanju pri sporazumu o obravnavi vprašanja meje s Severno Irsko in spodbudila London in Bruselj, da se izogneta izidu brez dogovora.



kdaj je enakonočje 2021

Uprava bi tudi končala svojo kampanjo za spodkopavanje EU. Kot je predsednik vlade povedal predsedniku na njihovem prvem srečanju, Britanija po izstopu potrebuje uspešno EU. In seveda bi se predsednikovi sovražni tviti končali.

Velika Britanija ima svoje delo. Več kot desetletje je Združeno kraljestvo vztrajno zmanjševalo svoj mednarodni vpliv. Obrambni rezi, podleganje ruskim oligarhom in glasovanje proti sirski rdeči črti leta 2013 so pokazali nezainteresiranost in nezmožnost biti globalni igralec. Brexit je dal vzvode drugim državam, vključno z EU-27 in Združenimi državami, ki jih zdaj uporabljajo za napredovanje svojih interesov. Velika Britanija zagotovo potrebuje strateški premislek, če želi ohraniti svojo tradicionalno vlogo velike sile.



Zdaj pa se je Britanija znašla v težki situaciji, v kateri bi lahko uporabila pravega prijatelja na drugi strani Atlantika. Ena je prepoznala njeno vlogo pri omogočanju nemotenega brexita, ki je ohranil čezatlantsko enotnost in evropski red. Namesto tega posebno razmerje visi na nitki - in Trump je v veliki meri kriv.