Obdavčitev transakcij mobilnih telefonov v Afriki: Lekcije iz Kenije

Povzetek

V Keniji je bila uvedena obdavčitev transakcij prek mobilnega telefona in časa predvajanja, ki se širi tudi v druge afriške države. Nekatere države v podsaharski Afriki gledajo na mobilne telefone kot na cvetoč podsektor, ki ga je enostavno obdavčiti zaradi vse večjega prometa transakcij in formalne narave takih transakcij tako formalnih kot neformalnih podjetij. Vse večja davčna obremenitev podsektorja in potrošnikov pa je vzbujala zaskrbljenost, da se lahko ogromna pridobitev finančne vključenosti v državah v razvoju, ki jo omogoča platforma za maloprodajna elektronska plačila prek transakcij mobilnih telefonov, obrne – kar ima za posledico vrnitev gotovinskih transakcij. Poleg trošarine iz leta 2003 je Kenija od leta 2013 uvedla in preoblikovala davke na blago, kot so mobilni telefoni, računalniška strojna oprema, programska oprema in v zadnjem času maloprodajne finančne transakcije. Zadnje prilagoditve obdavčitve v Zakonu o financah iz leta 2018 so povečale trošarino za storitve denarnih nakazil bank z 10 odstotkov na 20 odstotkov, za telefonske storitve (oddajanje) z 10 odstotkov na 15 odstotkov, za finančne transakcije prek mobilnega telefona z 10 odstotkov. odstotkov na 12 odstotkov ter uvedla 15-odstotno trošarino na internetne podatkovne storitve in storitve fiksne telefonije.





Ta dokument kaže, da obdavčitev oddajenega časa in finančnih transakcij mobilnih telefonov morda ne bo bistveno povečala davčne osnove, temveč lahko obrne dobičke pri elektronskih plačilih na drobno in finančno vključenost. Višja davčna stopnja za maloprodajne elektronske transakcije na nizki ravni, ki se večinoma obračunava za osebe z nizkimi dohodki, ki so občutljivi na transakcijske stroške, lahko odvrne od uporabe transakcij, ki temeljijo na mobilnih telefonih, in jih spodbudi, da se vrnejo na gotovinske transakcije, da bi se izognili davkom, in tako zmanjšajo davčne prihodke. . Ta trend bo močno prizadel dosedanji uspeh finančne vključenosti.



Slabo zasnovana davčna politika bo imela slabe učinke na davčne prihodke, izkrivljanja trga pa bodo vodila potrošniško vedenje na nezaželeno pot, zato je treba pred vsakim prihodnjim pregledom trošarinskih stopenj za oddajanje in finančne storitve opraviti temeljito analizo optimalne obdavčitve trošarin, verjetna sprememba vedenja v zvezi s finančnimi storitvami, predvsem pa mejni prispevek k davčnim naporom, ki jih želi politika povečati. Doslej razpoložljivi podatki kažejo, da je prispevek davkov, povezanih z mobilnim denarjem, manjši od 1 odstotka skupnih davčnih prihodkov, kar je zanemarljiv prispevek k skupnemu davčnemu prihodku Kenije, ob visokih gospodarskih stroških. Te lekcije niso pomembne samo za Kenijo, ampak tudi za druge afriške države s takšnimi davčnimi predlogi. Uvedba in zvišanje davkov na transakcije z mobilnimi telefoni lahko tvegata zaustavitev napredka pri digitalizaciji in oblikovanju fiskalne politike ter upravljanju prihodkov.



Prenesite celotno poročilo o politiki