Sedem dejstev o globalnem financiranju izobraževanja

Prihodnji ponedeljek bo Center za univerzalno izobraževanje gostil vrsto srečanj, na katerih bomo razpravljali o tem, kako lahko vsem otrokom zagotovimo dostop do kakovostne izobrazbe. To bo v prvi vrsti zahtevalo doseganje tistih, ki so ostali za njimi – otrok, ki živijo v revnih oddaljenih podeželskih območjih ali prenaseljenih urbanih slumih. Vključevalo bo tudi zagotavljanje primerne kakovosti učenja za vse otrok. Za dosego teh dveh nalog bo potrebno več finančna sredstva, ki so bolje porabili . Ko gremo v razpravo, je tu sedem presenetljivih dejstev o trenutnem stanju globalnega financiranja izobraževanja!

henry i od angleških otrok

1. Res ne stane veliko! Zagotavljanje osnovne izobrazbe vsem otrokom v 46 državah z nizkim in srednjim dohodkom bi zahtevalo dodatnih 26 milijard dolarjev letno – manj kot štiri odstotke obrambnega proračuna ZDA ali polovico denarja, porabljenega za olimpijske igre v Sočiju. . To stane ocenjeno na 54 milijard dolarjev vsako leto zagotoviti osnovno izobrazbo vsem otrokom v teh državah. Trenutna vladna poraba znaša približno 25 milijard dolarjev, donatorska pomoč pa dodatnih 3 milijarde dolarjev letno, kar pušča 26 milijard dolarjev vrzeli.
2. Na žalost so donatorji dejansko sredi tega, da odpravljajo prednost osnovnemu izobraževanju. Medtem ko se je skupna čezmorska razvojna pomoč v zadnjih treh letih povečala, se je znesek, namenjen izobraževanju, med letoma 2009 in 2012 zmanjšal za skoraj 10 odstotkov, za osnovno izobraževanje pa za več kot 16 odstotkov. Podsaharske afriške države so bile še bolj prizadete. Tudi ta redka donatorska pomoč je pogosto neusklajena in nedosledna. Število donatorjev, dejavnih v državah, ki najbolj potrebujejo, se giblje od šestih v Srednjeafriški republiki do 23 v Tanzaniji. Pomoč na otroka primarne starosti se giblje od 7 USD v Demokratični republiki Kongo do 63 USD na Haitiju. Ocenjeni strošek zagotavljanja kakovostnega primarnega izobraževanja v državah z nizkimi dohodki je 131 $. Vlade v povprečju namenijo 41 $ na otroka, medtem ko prejmejo 16 $ na otroka od donatorjev pomoči.
3. Trenutna javna poraba je premajhna. Le 25 odstotkov držav porabi tisto, kar potrebuje za zagotavljanje kakovostnega izobraževanja ( priporočenih 6 odstotkov BNP ). V Bangladešu, Pakistanu in 23 drugih državah z veliko populacijo, ki ne obiskuje šole, vlade namenjajo izobraževanju manj kot 3 odstotke BNP. Po drugi strani pa so se skupni javni izdatki za izobraževanje v državah v razvoju povečali. V podsaharski Afriki je skočil z 12,5 milijarde dolarjev leta 1999 na 57 milijard dolarjev leta 2011. To je v veliki meri posledica gospodarske rasti, vendar so vlade tudi povečale delež svojega nacionalnega dohodka namenile izobraževanju, s 3,8 na 4,7 odstotka BNP v SSA sam. Povečanje domače porabe bo zahtevalo povečanje deleža izobraževanja v celotni porabi, a tudi mobilizacijo več sredstev.
4. Žirija še vedno ni iskala novih virov financiranja. Izobraževanje še ni bilo glavni prejemnik inovativnega financiranja. Prejela je manj kot 2 odstotka teh sredstev, ki jih je ustvarila Svetovna banka med letoma 2000 in 2008, zdravstvo pa 12 odstotkov. Novi predlogi za inovativno financiranje v izobraževanju bi lahko pomagali pri pridobivanju prepotrebnih sredstev in bodo obravnavani na sestankih. Še vedno je treba videti, ali bodo ti mehanizmi izvedljivi v izobraževanju, vendar je ena študija ocenila, da je potencial za vlaganje v osnovnošolsko izobraževanje ocenjen na 10 milijard dolarjev v naslednjih 5–10 letih, medtem ko bi potencial v drugih delih izobraževalnega sektorja lahko enako visoko, če ne višje.
5. Bolj pravičnejša porazdelitev virov, ki temelji na potrebah, prispeva k dobri splošni uspešnosti. Vendar pa bo v nekaterih sistemih financiranja – kot so tisti v Bangladešu – eno okrožje prejelo več kot 10-krat več sredstev od drugega, pri čemer bo malo povezano s potrebo. Države imajo zelo različne modele za dodeljevanje sredstev okrožjem in skupinam prebivalstva in mnoge poslabšajo obstoječe neenakosti, namesto da jih popravljajo, kar vodi v slabše splošne rezultate izobraževanja. 2012 Raziskava OECD-DAC PISA kaže, da visoko uspešni šolski sistemi nagibajo k bolj pravični razporeditvi sredstev med socialno-ekonomsko ugodne in prikrajšane šole. Avstralija in Brazilija, dve državi, ki sta bili predstavljeni na srečanjih Brookings prihodnji teden, sta pred kratkim uvedli ciljno usmerjene politike za izboljšanje uspešnosti šol ali študentov z nizkimi uspehi in razdelili več sredstev tistim regijam in šolam, ki jih najbolj potrebujejo. Na ta način želijo zmanjšati razlike v uspešnosti, ki jih je mogoče pripisati socialno-ekonomskemu statusu.
6. V nekaterih državah so izdatki za izobraževanje še posebej učinkoviti, kar poudarja pomen porabe denarja. Poljska, druga država, ki je bila predstavljena na srečanjih, porabi 20 % manj od povprečja OECD na učenca, vendar se uvršča med 15 najboljših za mednarodne (PISA) ocenjevanje učenja. Poljska porabi 5.056 $ na učenca, medtem ko njeni vrstniki z visokimi dohodki v povprečju porabijo 6.353 $. Kljub tej podpovprečni porabi dosega Poljska nadpovprečne učne rezultate.
7. Stroški šibkega upravljanja in odgovornosti so visoki. Samo v Nigeriji in Keniji bi napačno prisvojena sredstva za izobraževanje lahko dala dodatnih 150.000 otrok v osnovno šolo. letošnji Globalno poročilo o korupciji o izobraževanju poudarja velike finančne izgube zaradi zlorabe v izobraževanju, ki znašajo 10,5 milijona dolarjev na leto v Nigeriji in 8,5 milijona dolarjev v Keniji. Pomanjkanje odgovornosti povzroči tudi odsotnost učiteljev, ki lahko v nekaterih državah doseže 30 odstotkov. Šibko upravljanje v izobraževanju najbolj prizadene revne in prikrajšane, ki so manj sposobni nositi skrite stroške. Preglednost in odgovornost glede javne porabe lahko pomagata pritegniti pozornost na manjkajoče ali neučinkovito porabljena sredstva in sta povezani z boljšimi rezultati študentov. Žal je šokantno pomanjkanje informacij o finančnih tokovih v izobraževanje. Le nekaj držav ima popolne informacije o svojih izdatkih za izobraževanje. To je v močnem nasprotju z zdravstvenim sektorjem, kjer so bili nacionalni zdravstveni računi institucionalizirani za spremljanje porabe za zdravje v več kot 180 državah.

Upamo, da se nam boste naslednji teden pridružili na živahni razpravi, bodisi osebno bodisi prek naše spletne oddaje v živo.