Reševanje razseljenosti po katastrofah: vpogledi s Haitija

Opomba urednika: Megan Bradley razpravlja o novi študiji, Podpora trajnim rešitvam za urbano preseljevanje po katastrofi: izzivi in ​​priložnosti na Haitiju , ki preučuje vprašanje trajnih rešitev za razselitev v Port-au-Princeu, pri čemer priznava, da so izzivi, s katerimi se sooča Haiti, lahko vir vpogleda v odzive na druge urbane krize po nesreči, ki naj bi postale pogostejše v prihodnost.





16. julija lunin mrk

Pred štirimi meseci je Filipine preplavil tajfun Haiyan – znan tudi kot Yolanda. Ocenjuje se, da je bilo 4 milijone ljudi – več kot celotno prebivalstvo mesta Los Angeles – prisiljeno zapustiti svoje domove. Izziv reševanja te krize razseljevanja je še vedno velik.



Pred štirimi leti se je Haiti soočil tudi z množično krizo razseljenosti, ki jo je povzročila uničujoča naravna nesreča – potres januarja 2010, ki je poškodoval ali uničil več kot 293.000 domov in spodbudil 1,5 milijona Haitijcev, da so poiskali zatočišče v 1.500 taboriščih po Port-au-Princeu. in okolico. Kakšne vpoglede prinašajo izkušnje na Haitiju za Filipine in druge države, ki se trudijo podpreti trajne rešitve za tisoče, če ne milijone ljudi, ki so vsako leto iztrebljeni zaradi naravnih nesreč?



TO nedavna študija iz projekta Brookings-LSE o notranji razseljenosti in Mednarodne organizacije za migracije (IOM) preučujeta to vprašanje in ovire za trajnostno reševanje razseljenosti v Port-au-Princeu. Vseh, razen 147.000 notranje razseljenih oseb s Haitija (IDP) je zdaj zapustilo taborišča, ki so bila ustanovljena po potresu, večina pa jih je zdaj zaprtih. Vendar pa rezultati naše raziskave 2500 gospodinjstev, ki živijo zunaj taborišč v Port-au-Princeu, kažejo, da trajnostna rešitev razseljenosti na Haitiju ostaja neizpolnjen izziv.



pes v ničelni gravitaciji

Revni Haitijci – tako razseljeni kot nerazseljeni – se soočajo s številnimi resnimi in podobnimi težavami, vključno s pomanjkanjem dostopa do šol, zdravstvenega varstva in zaposlitve. Toda izkušnja razseljenosti je poslabšala težko situacijo za številne prebivalce Port-au-Princea: skoraj 61 odstotkov razseljenih družin navaja, da so se njihove splošne življenjske razmere po nesreči poslabšale, v primerjavi z 38,9 odstotka nerazseljenih gospodinjstev. Družine, ki so bile razseljene zaradi potresa, so imele dvakrat večjo verjetnost, da se bodo njihove stanovanjske razmere poslabšale in se še naprej soočajo z znatno zmanjšanim dostopom do vode, stranišč in zdravstvene oskrbe. Uporabite študijo interaktivno orodje za pregled nadaljnjih rezultatov iz ankete.



Poročilo prikazuje priporočila za reševanje izzivov, ki jih razseljenost še vedno predstavlja v Port-au-Princeu. Toda kakšne so posledice haitijske izkušnje za druge primere? Vsaka nesreča je drugačna in zahteva ustrezno prilagojen pristop. Kljub temu, da si vlade, mednarodne organizacije in nevladne organizacije prizadevajo podpreti rešitve za krize zaradi razseljenosti, ki jih povzročajo naravne nesreče v državah od Filipinov do Pakistana, lahko naslednje lekcije, pridobljene iz izkušenj na Haitiju, okrepijo njihova prizadevanja:



• Ozaveščanje o mednarodnih standardih

Mednarodni standardi, kot je okvir Medagencijskega stalnega odbora (IASC) iz leta 2010 o trajnih rešitvah za notranje razseljene osebe, zagotavljajo bistven vpogled v koncept trajnih rešitev in proces podpore trajnostnemu reševanju razseljenosti po konfliktih in nesrečah. Vendar pa mnogi humanitarni in razvojni akterji, ki delajo v situacijah razseljenosti po katastrofi, ne poznajo tega kritičnega orodja. Potrebna so večja prizadevanja za ozaveščanje o okviru IASC in o tem, kako ga je mogoče učinkovito uporabiti, zlasti v okoljih po nesreči.

ko je bila laika poslana v vesolje

• Zavedati se, da je selitev tudi razvojno vprašanje

Razseljenost se pogosto obravnava kot problem, s katerim se morajo soočiti humanitarni akterji, vendar je učinkovita podpora trajnim rešitvam odvisna od spoznanja, da je razselitev tudi razvojno vprašanje. Krize selitve so pogosto zakoreninjene v razvojnih neuspehih in jih je mogoče rešiti le z dolgoročno razvojno podporo, ki v ospredje postavlja pravice in blaginjo najrevnejših sektorjev družbe.



• zgodaj razviti in izvajati strategije odzivanja na nesreče

Strategije za podporo trajnim rešitvam za notranje razseljene je treba razviti in izvajati že v zgodnjih fazah odzivanja na nesreče. Čeprav je pozornost pogosto usmerjena na IDP, ki živijo v taboriščih, morajo takšne strategije upoštevati tudi potrebe IDP, ki živijo zunaj taborišč, ter družin in skupnosti, ki jih gostijo. Zlasti, ko nesreče prizadenejo mesta, je treba strategije trajnih rešitev prilagoditi dejavnikom, kot sta trg najemnin in dinamika mest in podeželja.



• Zagovornik varstva človekovih pravic

Ne glede na to, ali gre za razmere po konfliktu ali katastrofi, je varstvo človekovih pravic osrednjega pomena za trajno reševanje razseljenosti. V urbanih okoljih po nesrečah predstavljajo nezakonite deložacije posebno pomembno oviro za trajno reševanje razselitve, ki zahteva usklajeno pozornost in zagovarjanje.

• Prevzemite vodstvo od razseljenih

Trajnostno reševanje razselitve je dolgoročno podjetje, ki pa ga je v interesu držav, da ga obravnavajo takoj in celovito. V nasprotnem primeru lahko nesreče oslabijo tako nacionalni razvojni dobiček kot blaginjo družin, ki se že trudijo preživeti. Ne glede na to, ali so na Haitiju, Filipinih ali kje drugje, so v ospredju tega boja vedno same razseljene družine. Kolikor je mogoče, bi morale vlade, donatorji in humanitarne organizacije prevzeti vodstvo od razseljenih in podpreti rešitve, ki si jih zamislijo, ko si opomorejo po nesreči.