Obamove izvršilne odredbe; Preverjanje resničnosti

Nagovor predsednika Obame o stanju v Uniji je pritegnil večjo pozornost na izvršilne odredbe. Izvršilni ukazi so običajno predsedniško orodje, ki daje smernice izvršilni veji, kako zvesto izvajati zakone ali se zanašati na diskrecijsko pravico znotraj obstoječe zakonodaje, da vpliva na politiko.





Republikanska opozicija je obkrožila predsednikovo izjavo, da se bo začel zanašati na izvršilne odredbe za selitev na področja, kjer je kongres zastal. Zahtevki za tiranija , prekoračitev pooblastil , in nezakonitost so jih pretepali razočarani republikanci. Vendar so z leti izvršilni ukazi Kongres je pogosto kritiziral , zlasti člani stranke nasproti predsednika. Izvršni ukazi razburjajo politiko, povečujejo pristranskost in izzovejo vprašanja delitve oblasti, v resnici pa imajo predsedniki precejšnja pooblastila za izdajo takšnih ukazov. Ko polemika o vprašanju postane intenzivna, lahko konča na sodiščih, vendar je to redko. Sodišča so v veliki meri potrdila moč in dejansko kongres včasih sprejme politiko z zakonodajo (glej na primer ustanovitev mirovnega korpusa).



utripajoče luči na nebu ponoči

Torej, kaj pa kritike Obame, da zlorablja pooblastila svojega urada ali uporablja izvršilne odredbe na način brez primere? Večinoma je vzvišen z desne.



Spodnja grafika prikazuje pogostost, s katero so predsedniki izdali izvršilne odredbe. Republikanci imajo prav: predsednik Obama je popolnoma edinstven ... v tem, kako redko izdaja jih! Zadnji predsednik, ki je izdajal izvršilne odredbe tako počasi, je bil Grover Cleveland, ki je služil od 1885-1889 in 1893-1897. Še več, pritožbe republikancev glede uporabe takšnih pooblastil predsednika Obame so nekoliko ironične, glede na zgodovinsko dejstvo, da republikanski predsedniki pogosteje uporabljajo izvršilne odredbe.



GS_20140130_Naročila_izvršni grafikon



Nekaj ​​pomembnih povzetkov iz tega grafikona:



  • Izvršilni ukazi so precej pogosti.
  • Njihova uporaba se je v 20. stoletju zmanjšala.
  • Obama je doslej uporabljal izvršilne odredbe manj kot drugi sodobni predsedniki.

Če predsednikovi izvršilni ukazi prekoračijo njihova pooblastila ali nepravilno razlagajo ali poskušajo uveljaviti zakon, obstajajo sredstva za pomoč. Kongres lahko ponovno zakonodaja vprašanje ali, kot je v objavi pred nekaj dnevi opozorila moja kolegica Elaine Kamarck, jih lahko sodišča zavrnejo. Kritika predsednika kot diktatorja je vedno pretirana, saj druge veje oblasti služijo kot nadzor predsedniške oblasti, ti pregledi pa segajo tudi na izvršilne odredbe.

Čeprav je zgornji grafikon uporaben in informativen, je pomembno, da opozorimo na nekaj elementov, ki nam jih ne pove – elemente, ki lahko pomagajo pri razpravi.



Prvič, vsi izvršilni ukazi niso enaki. Nekateri so precej odločni in dramatično spreminjajo politiko. Druge so bolj rutinske, gospodinjske težave. Če rečemo, da je en predsednik izdal več izvršilnih ukazov kot drugi, nam malo pove o obsegu teh ukazov ali vplivu, ki ga imajo na politiko.



polna luna oktober 2021

Drugič, izvršilni ukazi so le ena vrsta izvršilne oblasti in ne odražajo nujno resnične moči predsednika. Predsedniki lahko izdajajo podpisne izjave, predsedniške memorandume, predsedniške razglase, sodelujejo pri oblikovanju predpisov (regulativnih) organih, prerazporejajo imenovane, vplivajo na proračunske odločitve in uporabljajo številne druge načine vplivanja na rezultate.

Obstaja veliko napačnih informacij o uporabi izvršilnih ukazov predsednika Obame. Zgornji grafikon ponuja trdne podatke, ki zagotavljajo ključni vpogled v resničnost obnašanja predsednika Obame. Tako kot številne kritike številnih predsednikov tudi politična nesoglasja, ki izhajajo iz predsedniških dejanj, ne pomenijo, da so ta dejanja samodejno nezakonita. Izvršni ukazi niso nič drugačni. Niso zloraba pooblastil, ampak nujna predsedniška oblast, ki je ključna za delovanje vlade.