Danes mineva 34 let od zasega ameriškega veleposlaništva v Iranu. V Teheranu so veliki rent-a-mobs in vrsta večinoma trdih politikov zaznamovali dan, kot vsako leto, z burni protiameriški shodi z revolucionarnim sloganom marg bar Amrika (smrt Ameriki). Nasprotno pa se bo v Združenih državah le malokdo spomnil te obletnice; nekdanji talci so večinoma upokojeni, občutek jalovosti in frustracije, ki ga povzroča ta epizoda, pa skorajda ne želijo proslaviti ameriški oblikovalci politike.
In vendar v marsičem ostaja kriza s talci osrednja epizoda v dvostranski odtujenosti, morda celo močnejša v ameriški psihi kot v Iranu. In pred težko pričakovanim naslednjim krogom pogovorov o iranskem jedrskem zastoju pozneje ta teden bi obe državi dobro ocenili stroške krize in se naučili lekcije iz neverjetnega podviga pogajanj, ki je prinesla njeno rešitev. .
Za iranske revolucionarje je bil zaseg veleposlaništva katarza, priložnost, da izbruhnejo revolucionarne strasti proti 'Velikemu Satanu', ki je postal priročno odlagališče vseh zamer iranskega ljudstva. Ko so januarja 1981 osvobodili talce, so bili neposredni povzročitelji krize zastareli – šah je bil mrtev, država je bila v vojni z veliko bolj nujno grožnjo in revolucionarne obljube svobode in neodvisnosti so se spremenile v bolj zlovešče in omejeno obzorje. V naslednjih desetletjih se je pojavila porevolucionarna generacija, ki zdaj predstavlja večino iranskega prebivalstva – ti mladi se dobesedno ne spominjajo krize s talci. Nekateri isti študenti, ki so zasegli veleposlaništvo, so obžalovali, kaj je revolucija postala, in postali močni zagovorniki liberalnih reform. Čeprav si trdovrstne sile še naprej prizadevajo kaznovati Washington za njegove številne domnevne grehe in čeprav je zamera nad ameriško politiko še vedno bolj izrazita, kot se običajno ceni, je bes, ki je povzročil zaseg veleposlaništva, večinoma porabljen.
Nasprotno pa zaseg veleposlaništva tiho ostaja temelj za ameriško razumevanje Irana. Napovedoval je zahrbtna tveganja, o katerih je le malokdo resno razmišljal prej, in izpostavil sovraštvo do te države in njenih vrednot, ki se je večini Američanov zdela nerazumljiva. Za številne Američane je zaseg veleposlaništva pokazal temeljno iracionalnost iranske Islamske republike in grožnjo, ki jo predstavlja taka revolucionarna bojevitost. Dokler 11. septembra ni izstrelil Osame bin Ladna in Al Kaide v domača imena, je Iran ostal sinonim za islamski radikalizem, in dokler Mahmud Ahmadinedžad ni postal rutinski predmet posmeha na pozno nočnih televizijah, je bila edina podoba, ki jo je večina Američanov povezovala z Iranom, ena izmed goreče zastave in diplomati z zavezanimi očmi.
Ta epizoda ostaja neizogibno ozadje za ameriške poglede na Iran, vsaj tako močno kot iransko ogorčenje nad zaznanimi krivicami ZDA, kot je vpletenost ZDA v državni udar, ki je leta 1953 odstavil iranskega populističnega premierja, in pomoč Reaganove administracije Sadamu Husseinu med Iranom. - Iraška vojna. Kljub današnjemu spektaklu v Teheranu so se strasti do vsakoletne komemoracije v Iranu precej umirile, a odtujenost in nezaupanje, ki ju povzroča vodstvo, ki je zlorabljalo posamezne predstavnike suverene države in kršilo njene temeljne obveznosti po mednarodnem pravu in običajih, ostajata še danes, 34 let pozneje.
Številni diplomati, ki so zdaj na najvišjih položajih ameriške zunanje službe, so postali polnoletni po zasegu veleposlaništva in vse, kar bi njegova zapuščina pomenila za ameriške diplomate, napotene v neprijazne države. In čeprav so danes višji položaji Obamove administracije razmeroma prezgodnji, se zagotovo spominjajo – tako kot jaz – rumenih trakov in molitvenih budnikov krize s talci. Takratni predsedniški kandidat senator John McCain je leta 2007 pritegnil naslovnice in dvignil obrvi, ko je v šali prelomil refren bombe, bombardiranja Irana, a verjetno nisem edini Washingtonec, ki bi se lahko spomnil preostalega refrena, ki je vključeval nepozabno frazo Teheran bomo spremenili v parkirišče.
Zapuščina je pomembna, vendar se ne dvigne na raven kršitelja dogovora. Obamova administracija si želi kar najbolje izkoristiti možnost zgodovinske zmage zunanje politike v regiji z nekaj drugimi pozitivnimi preboji. Ameriški voditelji cenijo subtilne odprtine v Iranu, ki so omogočile predhodni občutek napredka v jedrski slepi ulici, vključno z zadnjim vrhovnim voditeljem ajatolahom Alijem Khameneijeva javna potrditev podpore pogajalski skupini . Posledično se jedrska pogajanja z Iranom, ki naj bi se nadaljevala v Ženevi pozneje ta teden, ne bodo dvignila ali padla na podlagi mučenih spominov na zaseg veleposlaništva. Ne boste slišali, da bi oblikovalci politik ZDA iz katere koli stranke vztrajali pri opravičilu za leto 1979 ali celo zahtevali odškodnino za žrtve te epizode (vprašanje, ki je polno pravnih in strateških premislekov.) Toda Iranci bi morali razumeti, da je zapuščina tega zločina še naprej oblikuje poglede njihovih ameriških sogovornikov, tako kot je Washington spoznal, da gneče rane pretekle ameriške politike do Teherana sporočajo možnosti z druge strani.
koliko je bila stara catherine parr, ko se je poročila s henryjem viii
Za obravnavano nalogo – reševanje jedrskega nasprotja – bi morala tako Američane kot Irance voditi rešitev, ki je končala krizo, Alžirski sporazum. V okolju globokega nezaupanja in antipatije je pogajalcem iz Washingtona in Teherana uspelo skleniti sporazum, ki je zadovoljil bistvene zahteve vsake vlade in uspel preživeti tako sporno notranjo politiko tega trenutka kot tudi razvijajoče se trende v dvostranski dinamiki. K uspehu procesa je prispevalo veliko dejavnikov, vključno s pomembnim posredovanjem alžirske vlade in dejstvom, da je končni sporazum temeljil na številnih neuspešnih prizadevanjih in pojavu prepričljivih finančnih in strateških nuj za Teheran.
Ena od ključnih razsežnosti ameriških prizadevanj za konec te krize je bila uporaba finančnega pritiska z obsežno zamrznitvijo sredstev in uporabo različnih gospodarskih sankcij. Od takrat so sankcije ostale v središču politike ZDA do Teherana in postajajo še večje, saj obe strani razmišljata o možnostih za dogovor o jedrskem vprašanju. Tehnične razsežnosti bodoče rešitve jedrske slepe ulice so bile zelo poglobljeno preučene, nazadnje pa je moj kolega iz Brookingsa Robert Einhorn v govoru, objavljenem tukaj in povzetem tukaj. Ekonomske komponente katere koli možne rešitve zahtevajo vsaj toliko odgovorno obravnavo. V naslednjih nekaj dneh, pred zadnjim krogom pogovorov v Ženevi o iranskem jedrskem programu, Iran@Saban bo preučila vprašanje sankcij. Spodbujamo vaše komentarje po e-pošti na naslovu IranAtSaban@brookings.edu ali prek Twitterja na naslovu @maloneysuzanne , in veselimo se, da bomo prispevali k močni razpravi o pomembnem vidiku tekoče diplomacije.