Uradne razvojne pomoči, opredeljene kot nepovratna sredstva ali ugodna posojila za namen razvoja, je malo. Darovalci se seveda ukvarjajo s tem, kako najučinkoviteje razporediti sredstva pomoči.
Ekonomija ima veliko povedati o tem, kako razporediti redke vire, vendar je v praktičnih modelih dodeljevanja pomoči presenetljivo malo uporabe ekonomije v nasprotju s politiko in mednarodnimi odnosi.enoZgodnji primer je prispevek Collierja in Dollara (1998), ki uporablja model zmanjšane oblike za povezavo pomoči z zmanjšanjem revščine z oceno učinka pomoči na rast. To jim omogoča, da identificirajo številne spremenljivke, ki bi morale vstopiti v formulo za učinkovito dodeljevanje pomoči: ravni dohodka v državi, stopnje števila zaposlenih (ali vrzeli v revščini) in moč političnega okolja. Novejši primer je Lea in Dercon (2016), ki obravnavata vpliv pomoči na zmanjševanje revščine zdaj in v prihodnosti.
Noben od teh primerov pa ne osvetljuje številnih praktičnih vprašanj, s katerimi se soočajo uradniki držav donatork. Kako naj primerjamo posojila majhnemu otoškemu gospodarstvu z razmeroma visokim dohodkom na prebivalca z dotacijo državi z nizkimi dohodki? Ali bi morala biti imenovana za krhko državo ali najmanj razvito državo zagotovljena večja pomoč od zneska, ki ga predlaga raven dohodka države? Če je tako, za koliko? Kaj pa, če je krhkost samopovzročena rana slabega upravljanja? Ali naj se pomoč zmanjša z ravnmi dohodka države prejemnice in če da, po kakšni stopnji? Kako naj donator uravnoteži uporabo pomoči za mobilizacijo dodatnega zasebnega financiranja v državi s srednjim dohodkom proti zagotavljanju enake ravni pomoči državi z nizkimi dohodki?
Ta dokument poskuša osvetliti zgornja vprašanja z novim pristopom k dodelitvi pomoči. Namesto da bi poskušali oceniti vpliv pomoči na zmanjšanje revščine, uporabljamo klasični ekonomski okvir blaginje za merjenje potrošniškega presežka v državi prejemnici, ki nastane kot posledica pomoči. V takem okviru je pomoč oblikovana kot inframarginalni vir deviz. Presežek za potrošnike na enoto pomoči je določen kot razlika med mejno ceno deviz v državi prejemnici, ponarejeno s stroški tujega zadolževanja na komercialnih trgih, in ceno, ki jo država plača za pomoč (nič za nepovratna sredstva in nižjo). trg za ugodna posojila). Tak pristop je danes izvedljiv, saj se številne države v razvoju (vključno z ducatom držav z nizkimi dohodki) dejansko zadolžujejo in imajo javno dostopne bonitetne ocene, medtem ko v preteklosti države z nizkimi dohodki (LIC) niso imele dostopa do trga in zato stroškov komercialnega tujega zadolževanja ni bilo opaziti.
Naš pristop je naslednji. Gradimo na splošni ugotovitvi, da so stroški zadolževanja v tujini tesno povezani z zapisi bonitetnih ocen in obeti, ki so jih pripravile glavne bonitetne agencije (Afonso et al. 2011).dveKonstruiramo in ocenjujemo model za oceno razmerja med bonitetnimi ocenami in številnimi ekonomskimi spremenljivkami po pristopu Ratha et al. (2007, 2011). Izkoriščamo dejstvo, da obstaja 92 držav v razvoju, vključno z 12 od 31 držav z nizkimi dohodki, z zunanjimi dolgoročnimi državnimi ocenami vsaj ene od treh velikih bonitetnih agencij (Standard and Poor's, Fitch in Moody's). , zato podatki odražajo široko paleto razmer v državah v razvoju.
Rezultati modela se uporabljajo na dva načina. Za tiste, ki jih nimajo, lahko ustvarimo napovedane bonitetne ocene in tako razširimo analizo na skoraj vse države v razvoju, vključno z večino držav z nizkimi dohodki. S skoraj popolno pokritostjo držav je mogoče presojati o dodeljevanju pomoči med državami. Na podlagi njihovega empiričnega prispevka k kreditni sposobnosti lahko sklepamo tudi o ustreznih uteži, ki jih lahko dodelimo spremenljivkam, kot so dohodek na prebivalca, status majhnih otokov, ocene upravljanja ali ravni dolga.
Naši rezultati potrjujejo standardne ugotovitve, da bi morala pri ceteris paribus več pomoči iti najrevnejšim državam in državam z dobrim upravljanjem. Prav tako nas spodbujajo, da se zavzemamo za:
Seveda povečanje dodelitve pomoči za nekatere države pomeni manj sredstev za druge. V skladu s tem se tudi zavzemamo za to, da bi se državam v razvoju razširila več tržnih posojil uradnih dvostranskih in večstranskih institucij. Socialna pomoč za prejemnika je lahko nižja od čiste dotacije, vendar je verjetno še vedno pozitivna. Zato bi lahko dodaten dostop do takih nekoncesijskih javnih sredstev nadomestil izgube blaginje zaradi zmanjšanja pomoči v nekaterih državah.
Prispevek poteka takole: 1. razdelek predstavlja trenutno stanje dodeljevanja pomoči in obstoječe modele, ki ga obkrožajo. Razdelek 2 predstavlja načela pomoči, ki vodijo našo razpravo in analizo. V 3. poglavju so predstavljeni podatki in metode, uporabljeni v naši analizi, v 4. poglavju so predstavljeni rezultati, v 5. poglavju so podane posledice, 6. poglavje pa zaključuje.