Dvakrat v zadnjih 14 letih je zaradi spora med Ukrajino in Rusijo Rusija prekinila dotok zemeljskega plina v Ukrajino in Evropo. Januarja je pripravljena nova prekinitev. Evropska unija želi zagotoviti, da se plin še naprej dotoka, zato bodo uradniki EU poskušali na srečanju sredi septembra posredovati pri dogovoru. Toda soočajo se s težko težavo.
Gazprom, velika ruska paradržavna organizacija, zdaj tranzitizira znatno količino plina v evropske destinacije po ukrajinskih plinovodih. Obseg se je seštel 87 milijard kubičnih metrov (bcm) v letu 2018 ena tretjina ruskega izvoza plina v Evropo.
Vendar pogodba, ki ureja ta tranzit plina, poteče konec leta 2019. Kijev želi sedanji sporazum nadomestiti z drugo dolgoročno pogodbo, po možnosti za 10 let. Moskva si po drugi strani želi samo eno leto.
zemljevid potovanj johna cabota
Rusija upa, da bo Severni tok 2, ki poteka od Rusije do Nemčije pod Baltskim morjem, spravil v splet leta 2020. (Vlada ZDA je opozorila na možnost sankcij proti podjetjem, ki so vključena v Severni tok 2, vendar je plinovod že 75-odstotno dokončan. ) Moskva tudi upa, da bo Turški tok – dva plinovoda, ki potekata pod Črnim morjem od Rusije do Turčije – prihodnje leto dosegla polno zmogljivost. Severni tok 2 bo imel zmogljivost 55 milijard kubičnih metrov plina letno. Turški tok je sestavljen iz dveh plinovodov, vsak z letno zmogljivostjo 15,75 bcm . Turki nameravajo polovico plina porabiti doma, preostanek pa izvoziti v jugovzhodno Evropo. Če lahko Gazprom po letu 2020 prestavi dodatnih 70,75 BCM plina v Evropo prek plinovodov Severni tok 2 in Turški tok, se bo njegova potreba po ukrajinskih plinovodih drastično zmanjšala.
Plinski spopadi med Kijevom in Moskvo niso nič novega. Januarja 2006 je Gazprom zaradi spora o ceni zmanjšal pretok plina v Ukrajino, obtožil, da Kijev črpa tranzitni plin, namenjen Evropi, in dodatno zmanjšal dobavo plina. Na srečo sta se strani po nekaj dneh dogovorili in dotok plina se je nadaljeval.
Januarja 2009 je izbruhnil drugi boj. Moskva je ponovno zmanjšala in nato ukinila vse pretoke plina v Ukrajino, vključno s tranzitnim plinom. Tokrat je spor trajal tri tedne. Med hudo mrzlim vremenom je prekinitev povzročila posebne težave Romuniji, Bolgariji in Grčiji.
Plinski odnosi med Ukrajino in Rusijo so bili zapleteni in so se v zadnjih treh desetletjih močno spremenili. Po ponovni osamosvojitvi leta 1991 je bil Kijev močno odvisen od uvoza plina iz Rusije ali iz Srednje Azije preko Rusije – 50–60 milijard kubičnih metrov na leto –, saj je njegova domača proizvodnja zadostila le četrtini potreb Ukrajine. Ta odvisnost je Moskvi omogočila vpliv na Ukrajino.
Kijev je kljub temu imel vpliv na Rusijo, ki je potrebovala ukrajinske plinovode za transport plina v Evropo. Evropski trg je bil za Gazprom zelo pomemben. V poznih devetdesetih in zgodnjih 2000-ih je ruski energetski gigant tretjino proizvedenega plina prodal Evropi. Večina Gazpromovega plina je bila prodana v Rusiji po umetno nizkih cenah, zato je bila evropska prodaja ključna za finančno zdravje podjetja.
kako pogosto pride do popolnega sončnega mrka
Zaradi plinskih spopadov v letih 2006 in 2009 sta obe strani ponovno preučili svojo odvisnost od druge. Gazprom je začel razvijati načrte in graditi podmorske plinovode do Nemčije in Turčije, da bi zaobšel Ukrajino. Do leta 2021 bo Gazprom potreboval ukrajinske plinovode za premikanje kvečjemu relativno majhnih količin plina.
Ukrajinci so začeli sprejemati ukrepe za znatno zmanjšanje porabe plina in svoje energetske odvisnosti od Rusije. Naraščajoče cene ruskega plina so spodbudile podjetja k vgradnji energetsko učinkovite opreme. Ukrajina zdaj porabi približno 30 milijard kubičnih metrov plina na leto (ne zagotavlja več plina za Krim, ki ga je Rusija nezakonito zasegla leta 2014, ali za tisti del regije Donbas, ki so ga zasedle ruske in ruske proxy sile). Manj kot ena tretjina od 30 milijard kubičnih metrov je uvoženih, od leta 2015 pa Ukrajina ne uvaža več plina neposredno iz Rusije, temveč ga dobiva s Poljske, Madžarske in Slovaške (ironično je, da je večina tega plina ruskega plina, izvoženega v srednjo Evropo, od koder se izvozi nazaj v Ukrajino).
V želji, da bi se izognila novemu plinskemu boju, Evropska unija upa, da bo posredovala pri novem sporazumu med Kijevom in Moskvo. uradniki Evropske komisije so predlagali 10-letno pogodbo, ki zagotavlja minimalno obseg tranzita 60 milijard kubičnih metrov na leto po ukrajinskih ceveh. Takšen dogovor bi pridobil podporo ključnih članic EU, kot je Nemčija; Kanclerka Merkel se zavzema za dokončanje Severnega toka 2, vendar je tudi dejala, da bi morali znatni tokovi plina še naprej teči prek Ukrajine.
koliko potovanj je opravil Krištof Kolumb
To bi bil dober dogovor za Kijev, čeprav se ruski sporazum zdi malo verjeten. Odločitve Moskve za izgradnjo podvodnih plinovodov v Nemčijo in Turčijo niso bile motivirane izključno – in morda ne predvsem – s komercialnimi razlogi. Ukrajinski cevovodni sistem bi lahko nadgradili za delček stroškov izgradnje novih cevovodov. Kremelj pa si je prizadeval pridobiti položaj, v katerem bi lahko pritiskal na Kijev z ukinitvijo plina, ne da bi pri tem vplival na tokove v drugod po Evropi.
Moskva želi Ukrajino vrniti v rusko orbito, plin pa vidi kot možno orodje. Če ne bo prodal plina Ukrajini, lahko še vedno konča tranzit skozi državo in tako zmanjša znatne tranzitne pristojbine (približno 3 milijarde dolarjev na leto), ki jih zdaj plača Kijevu. Rusija je predlagala enoletni sporazum, očitno za premostitev od konca leta 2019 do začetka leta 2021, ko upa, da bosta Severni tok 2 in Turški tok obratovala s polno zmogljivostjo. Takrat bi lahko Gazprom skoraj končal tranzit plina prek Ukrajine.
Če Kijev zavrne enoletni sporazum, kar se zdi povsem možno, bi lahko pogajanja hitro zašla v slepo ulico in pojavila se bo možnost ponovne motnje v pretoku plina v Evropo. Iskanje rešitve za preprečitev takšnega izida se pogajalci EU sooča s težkim izzivom.