Tuja pomoč bi morala podpirati zasebno šolstvo, ne zasebne šole

Nedavno Članek v Skrbnik mi je padlo v oči: Poročilo obtožuje vlado, da povečuje neenakosti v državah v razvoju s financiranjem akademij na račun državnih šol. Poročilo, ki ga je pripravil Odbor ZN za otrokove pravice, je bil napad na denar pomoči Združenega kraljestva, ki je povezan z zasebnimi ponudniki izobraževanja, saj lahko hitro povečanje takšnih šol prispeva k podstandardnemu izobraževanju. Zlasti so navedli naložbe vlade Združenega kraljestva v mednarodne akademije Bridge International Academi s sedežem v Nairobiju.





V svoji karieri sem veliko delal na zasebnem izobraževanju in ne verjamem, da je z zasebnimi šolami kaj narobe, a v tem konkretnem primeru se ne morem bolj strinjati. Toda, če je jasno, je težava v strategiji financiranja.



Zasebno šolanje je v porastu v številnih revnih državah in Pakistan – kamor so osredotočene moje raziskave na področju izobraževanja – ni izjema. Večina teh šol niso več elitne ustanove iz preteklosti, ampak nizkocenovne alternative, ki se borijo za preživetje v zelo konkurenčnem okolju. Te šole so postale gobe kot odgovor na povečano povpraševanje staršev in slabe javne alternative, pa tudi na večja dostopnost učiteljev na lokalnem trgu dela.



zakaj se je čas spremenil

Še pomembneje pa je, da raziskave vse bolj kažejo, da z zasebnimi šolami ni popolnoma nič narobe. Povzetek te raziskave je na voljo tukaj ; konkretni primeri na Indija ( več tukaj ) in Pakistan so tudi na voljo.



Nekaj ​​ključnih ugotovitev iz te raziskave je:



  • Zasebne šole zaračunavati nizke pristojbine (približno 1 do 2 USD na mesec v Pakistanu).
  • Kakovost je skoraj zagotovo višja v primerjavi z državnimi šolami v bližini.
  • Vsaj v Pakistanu ni bistvene ločitve med javnimi in zasebnimi šolami v smislu bogastva staršev, izobrazbe ali kaste.
  • Najpomembnejša ovira za udeležbo v nizkocenovnih zasebnih šole niso stroški - to je oddaljenost . Preprosto povedano, preprosto jih ni dovolj.

Če obstaja cenejša in boljša alternativa javnemu šolanju, ali ne bi smeli spodbujati otrok, da se preusmerijo in tako izboljšamo kakovost izobraževanja za vse?



morda. Ko pa guma iz teh dobronamernih politik pomoči zaide na cesto podeželskega Pakistana, Kenije ali Etiopije, se pojavi zelo drugačen model. Namesto da bi podprli zasebno šolanje, donatorji na koncu podpirajo zasebno šolanje šole (ali v najboljšem primeru zasebne šolske verige), kar je povsem drugačna akcija z malo teoretične podpore. Pravzaprav ekonomska teorija kriči, da bi morale vlade in donatorji skoraj nikoli naredi to.

kje se v ozračju pojavlja severni sij

Donatorji pravijo, da je težava v tem, da je trg nizkocenovnih zasebnih šol razdrobljen in nima osrednjega organa, s katerim bi lahko sklenili pogodbo. Nihče nima dobrega modela, kako delati s konkurenčnim šolskim sektorjem z več majhnimi akterji – ironično, natančna tržna struktura, ki po ekonomiji vodi do učinkovitosti.



V resnici sumim, da je problem globlji. Večina lastnikov nizkocenovnih zasebnih šol se na donatorskih konferencah ne znajde dobro. Ne znajo povedati prepričljivih zgodb o človeških interesih o dobrem, ki ga delajo. Toda kaj so so odlično uporablja lokalne vire, da zagotovi, da njihove šole izpolnjujejo pričakovanja zahtevnih staršev.



Težave s tujo pomočjo, ki financira zasebne šole

Prvi je problem odgovornosti. Javne šole so prek demokratičnega sistema odgovorne državljanom države. Zasebne šole so odgovorne staršem. Zasebne šolske verige, ki jih financirajo donatorji, so odgovorne donatorji . Medtem ko imata tako odgovornost državljanov kot neposredna odgovornost do staršev težave, temeljita na stoletjih izkušenj. Malo verjetno je, da bi donatorji v tujini, od katerih nekateri zaradi varnostnih razlogov ne morejo obiskati šol, ki jih financirajo, uspeli bolje kot državljani ali starši.



Drugi je problem tržne strukture. Ko je ena zasebna šola ali zasebna šolska veriga deležna prednostne obravnave in financiranja, ne da bi dovoljevali drugo zasebnih šol, da se prijavijo za ista sredstva, donator izbere zmagovalce (ne pozabite Solyndra ?). Potreba po zasebnih šolah kot alternativi državnim šolam ni zadostna utemeljitev, da bi donatorji dali svoj palec na tehtnico in nagnili razmerje moči v smeri vnaprej določenega subjekta.



Prilagoditev strategije

V nedavni eksperiment , smo s kolegi zbrali neposreden dokaz za to trditev. Nizkocenovnim zasebnim šolam smo dali nevezana dotacije z zasukom. V nekaterih vaseh smo za donacijo naključno izbrali eno zasebno šolo. V drugih smo dodelili nepovratna sredstva vsak zasebna šola v vasi. Naši predhodni rezultati kažejo, da je v vaseh, kjer smo dodelili nepovratna sredstva eni sami šoli, šola imela velike koristi od povečanja vpisa. Kjer smo dodelili nepovratna sredstva več zasebnim šolam, je bilo povečanje vpisa razdeljeno med šole. Ampak samo v vaseh, kjer smo dali nepovratna sredstva vsak šola je povečala rezultate testov za otroke.



Kaj se je zgodilo? Ko posamezna zasebna šola prejme nepovratna sredstva, vedoč, da se druge šole ne morejo odzvati zaradi pomanjkanja sredstev, se lotijo ​​lova na stranke, da bi povečale svoj dobiček na račun drugih. Nekateri so trdili da je nedavno Uberjevo zbiranje sredstev ravno takšen napor, da bi izstradali konkurente financiranja.



kako pogosto gre luna skozi celoten niz faz

Ko enako podpirate vse zasebne šole, lov na stranke ne deluje, in edini način za povečanje dobička in ustvarjanje donosov je povečanje velikost trga, bodisi z večjim skupnim vpisom bodisi z novimi kakovostnimi ponudbami.

Prva strategija podpira vnaprej določene zasebne šole in koncentrira tržno moč. Drugič, z zagotavljanjem priložnosti za vse zasebnih šolah, izboljšuje izobraževanje za otroke.

Seveda nekatere zasebne šolske verige in šole pozitivno vplivajo in si zaslužijo podporo, ki jo lahko dobijo. Toda financiranje takšnih šol ustvarja napačne institucionalne strukture in je bolj verjetno, da bo vodilo do nesreč kot uspehov ( Greg Mortensen in 3 skodelice čaja, kdorkoli ?).

Na splošno je Odgovornost vlade do izobraževanja otrok je dvojna :

  • Omilite tržne omejitve, ki zavirajo zasebno šolanje, ne da bi dali prednost eni šoli pred drugo – pustite staršem, da odločajo, komu uspe in komu ne.
  • Podprite in izboljšajte javne šole, da zagotovijo alternativo, ker se bodo vedno našli otroci, ki se ne bodo mogli vpisati v zasebne šole, bodisi zato, ker so predrage ali ker so predaleč, ali ker ne ponujajo košarice z inštrukcijami, ki bi jo nekateri starši želeli .

Skratka, tuja pomoč ne bi smela sodelovati pri podpori zasebnega šole namesto zasebnih šolanje .