Raziskave o izobraževanju, ki jih podpira zvezna država, niso potrebne

To so zanimivi časi za raziskovanje izobraževanja.





Po eni strani je področje dozorelo do točke, ko se zdi, da zelo verodostojne raziskave o izobraževanju izhajajo na tedenski - včasih dnevni - osnovi. Zvezne naložbe in infrastruktura so prispevale k opaznemu povečanju ponudbe strogih študij, ki so široko dostopne izobraževalcem in oblikovalcem politik.



Toda zdaj nekateri menijo, da milijarde dolarjev, ki so jih zvezne agencije, vključno z Inštitutom za izobraževalne vede (IES) in Nacionalno znanstveno fundacijo (NSF), vložile v raziskave izobraževanja, niso vplivale. [jaz]



Ta neuspeh, tako trdi argument, izhaja iz sistema raziskovalne produkcije, ki ga vodijo akademski raziskovalci in zanje ter v glavnem služi njihovim potrebam in interesom. Študije trajajo predolgo in stanejo preveč denarja. Državni in lokalni odločevalci menijo, da so izdelki te raziskave nepomembni za njihove potrebe. In obstaja nekaj primerov, ko so raziskave pomagale pedagogom začrtati boljši tečaj. Skratka, celotnemu podjetju manjka prepričljiva teorija delovanja, ki bi ustrezno upoštevala ohlapno povezano naravo ameriškega izobraževalnega sistema.



Je ta črna diagnoza na tarči? Ali je res, da oblikovalci izobraževalnih politik in praktiki ne upoštevajo raziskav? Ali je zvezna infrastruktura za raziskave in razširjanje izobraževanja ločena od tega, kar se dogaja v učilnicah in na kampusih?





kako se je imenovala črnobradova ladja

Pravzaprav raziskave o izobraževanju je uporabljajo vzgojitelji

Podatki o uporabi se ne ujemajo z mračnim prikazom raziskav izobraževanja, ki so ga nekateri predlagali – vsaj v zvezi z vrsto raziskav, ki si prizadevajo razviti učinkovite intervencije s financiranjem zveznih agencij. Čeprav nihče resno ne trdi, da je učinkovita uporaba visokokakovostnih raziskav standardna praksa v izobraževalnem sektorju, je mogoče dokazati, da zanimanje in seznanjenost učiteljev z raziskavami še nikoli ni bila tako močna. Prav tako se povečujejo priložnosti za vodje okrožnega in državnega izobraževanja, da tesno sodelujejo z raziskovalci pri določanju raziskovalnih prednostnih nalog, načrtovanju in izvajanju študij ter interpretaciji rezultatov. To rast so večinoma poganjale velike zvezne naložbe v raziskovalno-praktična partnerstva v izobraževanju v zadnjih petih letih.

Če obstaja težava s proizvodnjo izobraževalnih raziskav, je to v tem, da na področju primanjkuje dovolj sredstev ali zadostnega števila visoko sposobnih raziskovalcev, potrebnih za izpolnitev trenutnega povpraševanja praktikov in oblikovalcev politik po več in boljših dokazih o tem, kaj deluje v izobraževanju. Medtem ko se je trg dokazov povečal, izboljšave v ponudbi in komuniciranju raziskav ne zadoščajo, da bi spodbudile povpraševanje, zaradi katerega bi vsak šolski okoliš redno preverjal informacijsko hišo What Works.TM(WWC) za najnovejša poročila o intervencijah. Zakon o uspehu vsakega študenta (ESSA), ponovna avtorizacija Zakona o osnovnem in srednjem izobraževanju, lahko poveča povpraševanje s svojimi zahtevami, da države, okrožja in šole ocenijo dokaze pri izbiri intervencij. Na tej točki pa ni jasno, kako se bo to razpletlo, zlasti z zmanjšano zvezno vlogo pri odgovornosti.



V tem kontekstu, kjer so močni politični vzvodi za povečanje povpraševanja večinoma odsotni, se naložbeni pristop IES osredotoča na zagotavljanje stalne ponudbe novih, posplošljivih znanstvenih spoznanj o učinkovitosti pristopov v izobraževanju. IES daje prednost tudi razglasitvi strogih standardov (ki lahko usmerjajo državne in lokalne odločitve o dokazih v okviru ESSA), širokemu razširjanju ugotovitev raziskav in ciljno usmerjenim dejavnostim za krepitev zmogljivosti z lokalnimi in državnimi izobraževalnimi agencijami, vključno s partnerstvi med raziskavami in prakso.



Interes IES za podporo proizvodnji posplošljivo znanje je treba poudariti. V zvezi z zveznimi naložbami mora celo lokalna znanost – torej lokalno ustvarjena vprašanja in študije – prispevati k širši bazi znanja, ki lahko vpliva na odločitve držav in okrožij, ki niso bile del študije. Ugotovitve lokalne znanosti ne bi smele ostati lokalne; namesto tega jih je treba ujeti v sistem, ki jih lahko da na voljo vsem drugim, ki se želijo od njih učiti. Pomemben del zvezne vloge je zagotoviti infrastrukturo za zajemanje ugotovitev iz študij vpliva, vključno s tistimi iz lokalnih prizadevanj, in omogočiti te ugotovitve širšemu dostopu.



Kdo sploh uporablja raziskave o izobraževanju?

Izziv za raziskovalno področje izobraževanja je bil razumeti, ali in kako se raziskave uporabljajo pri odločanju o izobraževanju. Študije raziskovalne uporabe so bile majhnega obsega in jih ovira pomanjkanje dobrih ukrepov. Toda nedavna prizadevanja za sistematično preslikavo dinamike uporabe raziskav na lokalnih in državnih izobraževalnih agencijah so prinesla nova in morda presenetljiva spoznanja.



V raziskavi iz pomladi 2015 je Nacionalni center za raziskave v politiki in praksi (NCRPP) – eden od dveh raziskovalnih in razvojnih centrov, ki jih podpira IES, osredotočenih na razumevanje, kako izvajalci in oblikovalci politik uporabljajo raziskave v izobraževanju – ugotovil, da je uporaba raziskav, ki so jih sami poročali, visoka in nizka skepticizem glede raziskav med 271 osebjem centralnega urada iz 32 največjih šolskih okrožij v državi. [ii]

Velik delež anketirancev v raziskavi NCRPP je poročal, da pogosto ali ves čas uporabljajo raziskave za sprejemanje odločitev o nakupu intervencij (85 odstotkov), sprejemanju učnih načrtov (78 odstotkov), oblikovanju strokovnega razvoja (78 odstotkov), preoblikovanju programov (77 odstotkov). ) ali programi za povečanje velikosti (70 odstotkov). Anketiranci so se večinoma strinjali ali se močno strinjali, da so raziskave na področju izobraževanja pomagale pri iskanju rešitev za težave, s katerimi se soočajo šole (99 odstotkov) in da so raziskovalci izobraževanja nudili dragoceno storitev praktikom (95 odstotkov). Enainšestdeset odstotkov bi lahko navedlo raziskavo, ki je bila koristna za njihovo delo v preteklem letu.



Vsekakor je raziskava pokazala prostor za izboljšave. Polovica anketirancev je opazila nepovezanost med raziskovanjem izobraževanja ter izobraževalno prakso in politiko. In zagotovo je res, da se akademske spodbude slabo ujemajo s tistimi v izobraževalnem sistemu. Zaradi te neusklajenosti so nekatere vrste raziskav (kot so tiste, ki se izvajajo v raziskovalno-praktičnih partnerstvih) neprivlačne za nekatere vrste raziskovalcev (na primer fakultete s predhodno zaposlitvijo). Toda na splošno zahteve učenja in prakse obstajajo v ustvarjalni napetosti, pri čemer ima vsaka nekaj pomembnega za svoj prispevek – vprašanje, o katerem razpravljam kasneje v tem delu.



Dejansko poznamo in uporabljamo stvari iz raziskav izobraževanja

Ker število strogo ovrednotenih intervencij raste, več šolskih okrožij in zveznih držav izvaja programe z dokazi o učinku. Na primer, Gradniki kurikulum, ki je pokazal pozitivne učinke na matematiko in pismenost majhnih otrok, je bil razvit in preizkušen s podporo NSF in IES. Ta učni načrt so pred kratkim sprejeli po vsem mestu Boston, New York in več okrožij Kalifornije. Drug primer je evalvacija srednješolskih srednjih šol v Severni Karolini, ki jo financira IES, ki je med drugimi izidi ugotovila pozitivne učinke na dokončanje pripravljalnih tečajev študentov in obiskovanje šole. Na podlagi teh ugotovitev Severna Karolina širi program po vsej državi z donacijo zveznega vlaganja v inovacije (I3). IES je podprl tudi razvoj programa Early Literacy Skills Builder, za katerega se je izkazalo, da izboljšuje bralne rezultate za učence s hudo motnjo v duševnem razvoju in se trenutno uporablja v skoraj 1.300 šolskih okoliših.

kaj se zgodi med popolnim sončnim mrkom

Študije, ki jih financira IES in drugi, so odkrile učinkovite prakse, ki jih je mogoče izvajati v učilnicah brez nakupa posebnega programa ali učnega načrta. Te prakse so povzete v praktičnih vodnikih WWC, ki jih je zdaj 18. WWC je začel posodabljati starejše vodnike, ker so raziskave v zadnjem desetletju zagotovile več informacij o učinkovitih praksah.

Stroge študije so zagotovile tudi dokaze o priljubljenih programih, ki delujejo ne ustvariti pričakovane rezultate. IES je bil eden prvih financerjev strogih vrednotenj vpliva v višješolskem izobraževanju, podpiral je velike poskuse na več mestih učnih skupnosti in programe poletnih mostov, namenjenih študentom, ki potrebujejo razvojno izobraževanje. Te ocene so pokazale skromne izboljšave rezultatov razvojnega izobraževanja, vendar niso imele pomembnega vpliva na pridobivanje kreditnih točk na fakulteti ali vztrajnost. Kot odgovor na te ugotovitve se je pojavila nova generacija razvojno izobraževalnih intervencij, ki so zdaj v testiranju.

Lokalna znanost služi pomembnemu namenu

V zadnjih petih letih je IES močno stavil, da bodo raziskovalno-praktična partnerstva (RPP) ustvarila uporabne, visokokakovostne raziskave ter okrepila predanost in spretnost osebja lokalnih in državnih izobraževalnih agencij za rutinsko posvetovanje z raziskavami. Ta naložba ne pomeni, da raziskovalci, ki delajo izven konteksta RPP, niso dobri partnerji; dejansko raziskave o intervencijah v razredu ali šoli pogosto ne bi bile možne brez sodelovanja in strokovnega vpogleda šolskega osebja. Toda v nasprotju s tradicionalnimi raziskovalnimi donacijami IES imajo RPP izrecni primarni cilj povečati zmogljivost izobraževalnih partnerjev za učinkovito ustvarjanje in uporabo raziskav.

Prva večja naložba IES v RPP je bila prek pogodb z 10 regionalnimi izobraževalnimi laboratoriji (REL), ki so se začele leta 2012. REL so pooblaščeni za izvajanje uporabnih raziskav, zagotavljanje tehnične podpore in priložnosti za spoznavanje ugotovitev raziskav. REL iz leta 2012 so sodelovali s približno 80 RPP (znanimi kot raziskovalna zavezništva ), od katerih ima vsaka določeno temo in izobraževalni cilj, ki zahteva raziskave izobraževanja.

Raziskovalne zveze, ki jih podpirajo REL, se razlikujejo po svoji sestavi (npr. samo državno osebje; osebje iz več okrožij) in začetni ravni udobja udeležencev pri raziskavah. Nekatere raziskovalne zveze so začele s popisi podatkov, prešle na deskriptivno raziskavo z uporabo administrativnih podatkov in preučile raziskave vpliva, ki so bile izvedene drugje, da bi identificirale intervencije – vključno s tistimi s študijami, ki jih je pregledal WWC –, ki bi lahko delovale v njihovem kontekstu. Več zavezništev izvaja lastne študije vpliva, vključno s hitrimi randomiziranimi kontroliranimi preskušanji. V sodelovanju s svojimi člani zavezništva so RELs razvili nova in uporabna orodja, vodnike, povzetke raziskav, videoposnetke in serije spletnih seminarjev – vsi so se začeli iz lokalnih interesov, vendar so namenjeni koristim izobraževalcem po vsej državi. Tisti, ki zavračajo vlogo REL v infrastrukturi IES za izgradnjo zmogljivosti in razširjanje informacij, pogosto ne razumejo popolnoma novih smeri, ki jih je program ubral v zadnjih štirih letih.

Dve komponenti IES, ki financirata vloge za štipendije za raziskave – Nacionalni center za raziskave v izobraževanju in Nacionalni center za raziskave posebnega izobraževanja – podpirata številne donacije, ki zahtevajo formalna partnerstva med raziskovalci in osebjem agencije. Sem spadajo nepovratna sredstva v okviru partnerskega programa raziskovalcev in praktikov, ki je podprl 28 partnerstev po vsej državi; 22 obsežnih ocen državnih in lokalnih programov in politik; in nov program za nizkocenovne, kratkotrajne študije, ki bo letos spomladi razglasil prve nagrade. Te donacije imajo dve ključni značilnosti: (1) program ali vprašanje, ki se preiskuje, je tisti, ki so ga izobraževalni uradniki opredelili kot prednostno nalogo, in (2) je uslužbenec iz izobraževalne agencije imenovan za sovodenje študije z neodvisnim raziskovalcem. Naložbe v RPP, financirane z nepovratnimi sredstvi, in državne evalvacije so blizu 100 milijonov dolarjev, odkar so bile prve donacije dodeljene leta 2009, in nenehno rastejo.

Štipendije za preddoktorsko in podoktorsko usposabljanje, ki jih financirata ta ista dva izobraževalna raziskovalna centra IES, zdaj izrecno poudarjajo pripravo novih raziskovalcev z veščinami in izkušnjami, ki jih bodo potrebovali za produktivno delo s praktiki in oblikovalci politik. IES priporoča, da preddoktorski sodelavci opravijo pripravništvo v lokalni ali državni izobraževalni agenciji.

Na Nacionalnem centru za statistiko izobraževanja skušajo donacije državnih longitudinalnih podatkovnih sistemov (SLDS) za leto 2015 spodbuditi uporabo teh sistemov za raziskave in vrednotenje. Donacije SLDS se dajejo neposredno državam. Velik delež od 16 držav, ki so prejele donacije SLDS v letu 2015, bo opravil evalvacije s pomočjo svojih podatkovnih sistemov, skupaj pa bo teh 16 držav za to delo prejelo približno 100 milijonov dolarjev. To bo zagotovilo preizkus, ali se vrsta in kakovost raziskav razlikujeta, kadar so prejemniki donacij države in ne raziskovalci.

Povedati je treba tudi, da kljub trenutnemu velikemu navdušenju nad RPP-jem veliko ne vemo, ali in v kakšnih okoliščinah ta partnerstva prispevajo k bolj premišljenemu vključevanju raziskav v odločanje in ali so stroški tega pristop sorazmeren z zgrajenimi zmogljivostmi ter količino in kakovostjo ustvarjenih raziskav.

Lokalna izjemnost je slepa ulica

Eden od argumentov za RPP je, da se vodjem izobraževanja zdijo študije, izvedene z njihovimi lastnimi podatki, bolj prepričljive kot študije, izvedene z učitelji ali študenti nekoga drugega. To je prepričljiv argument: močna luč lastnih podatkov lahko razblini mite o tem, kako resen problem je (ali ni), na katere študente vpliva in ali gredo trendne linije v pravo smer. Deskriptivna analiza lokalnih podatkov je temelj za ugotavljanje, ali in kje je potrebna intervencija, in je pogosta dejavnost RPP.

Toda ali bi morali spodbujati lokalne voditelje izobraževanja, da preučijo, ali intervencija deluje z njihovimi lastnimi podatki, tudi če so bile natančne študije te intervencije že opravljene drugje? Glede na neskončne vire in lokalne zmogljivosti je odgovor lahko pritrdilen, če je mogoče rezultate študije združiti: več študij intervencije zagotavlja boljšo sliko o tem, ali, kdaj in za koga intervencija deluje.

Vendar pa so sredstva za raziskave v izobraževanju razmeroma redka. Razpoložljivi finančni in človeški kapital ne zadošča za vsako državo in okrožje za izvedbo lastnih študij vpliva.

Tudi poleg vprašanja virov obstajajo dobri razlogi, da se ne prepuščamo lokalni izjemnosti v zvezi z učenjem, kaj deluje v izobraževanju. Predstavljajte si, če bi vsaka bolnišnica zahtevala, da sama preuči, ali je bil določen postopek učinkovit, kljub trdnim zaključkom prejšnjih študij. Ali bi tolerirali medicinske strokovnjake, ki bi bili prepričani o vrednosti postopka le, če bi študijo izvajali v njihovem kontekstu in na njihovih pacientih? Ali je kdo od nas kot pacientov prosil svoje zdravnike, naj predložijo lokalne dokaze, da predpisano zdravljenje deluje?

V novem političnem okolju, ki ga je ustvarila ESSA, kjer morajo države in okrožja preučiti vpliv intervencij, o katerih razmišljajo, bo ključni izziv podpreti te vodje izobraževanja, da premišljeno ocenijo, kaj se lahko naučijo iz raziskav, ki jih izvajajo drugi ljudje v drugih mestih. Vse raziskave vpliva - tudi tiste, ki so bile izvedene v lastnem kontekstu - se nanašajo na to, kar je delovalo v preteklosti. Ta raziskava ne obljublja prihodnjih rezultatov v nobenem kontekstu. Njegova vloga je pomagati vzgojiteljem, da bolje stavijo na to, kaj bo verjetno delovalo v prihodnosti.

Štipendija ni slab človek

V prizadevanju, da bi državno in lokalno izobraževalno osebje bolj vključili v raziskave, obstaja nevarnost, da bi raziskovalce označili za grešnike, osebje izobraževalnih agencij pa za svetnike – ali vsaj grešnike – proti. Kdo bi lahko imel boljša vprašanja o izobraževalni praksi ali politiki, bi se lahko vprašali, kot osebje agencije? Nadalje, glede na izobraževalne težave, s katerimi se soočamo, si lahko zvezna izobraževalna raziskovalna infrastruktura privošči podporo raziskovalcem, ki – med svojimi drugimi dejavnostmi – gradijo teorije, natančno prilagajajo svoje mere in modele, razvijajo in razpravljajo o natančni terminologiji ter pišejo za znanstvene revije?

V odgovor vprašam, ali si lahko privoščimo ne.

Naj bom jasen. IES podpira raziskave, katerih namen je ustvariti praktične koristi za izobraževanje, pogosto z razvojem in preizkušanjem novih učnih strategij, praks v razredu, učnega gradiva, spodbud, organizacijskih rutin in sistemov. Pot do teh praktičnih koristi pa pogosto vodi skozi skrbno znanstveno delo pri razvoju in širjenju konstruktov, meril, okvirov in teorij. To delo se prek znanstvenih publikacij in konferenc posreduje drugim raziskovalcem, ki v rutini svojega znanstvenega dela dodatno izpopolnjujejo in nadgrajujejo. Te dejavnosti morda ne bodo v velikem neposrednem interesu ali koristi za večino osebja izobraževalnih agencij in se verjetno ne bodo izvajale v okviru RPP. Toda navsezadnje te znanstvene dejavnosti pomagajo organizirati vpoglede in poizvedovanje – nedvomno vključno s tistimi prihodnjih RPP – in predlagajo nove pristope za izboljšanje prakse.

Poleg tega ima zdrava naložbena strategija za ustvarjanje praktičnih koristi v izobraževanju prostor za vprašanja, ki si jih zastavijo insajderji izobraževalnih agencij in zunanjih raziskovalcev, ki so morda v boljšem položaju, da sprožijo vprašanja, ki bi lahko bila vznemirljiva in neprijetna. Vsak sistem potrebuje sveže ideje in vprašanja, ki prihajajo od zunaj, poleg tistih, ki so ustvarjena od znotraj.

Naložbeni pristop IES

Ko je postala kompleksnost in izziv povezovanja raziskav, politike in prakse v izobraževanju bolj jasna, se je naložbena strategija IES razvila. Sedanji pristop vzpostavlja ravnovesje med podpiranjem raziskovalnih prizadevanj, ki zahtevajo pomembno lokalno partnerstvo pri razvoju vprašanj in izvajanja študij, vključno z RPP, in tistimi, ki zahtevajo manj. IES-ove naložbe v raziskave so prinesle prakse in posege, ki so uporabni in široko uporabljeni. Glede na to uspešnost in dejstvo, da žirija še vedno ne ve, v kolikšni meri bodo RPP prispevali k posploševanju znanja in krepitvi zmogljivosti, se zdi ta uravnotežen pristop dobro utemeljen.

koledar polne lune marec 2021

Hkrati IEN še naprej podpira raziskovalno in podatkovno infrastrukturo, ki vključuje usposabljanje novih raziskovalcev, ki vse bolj poznajo svet izobraževalne prakse; razširitev in uporaba državnih longitudinalnih podatkovnih sistemov za vrednotenje; osrednji vir sinteze ugotovitev iz študij vpliva; in omrežen sistem za distribucijo in sodelovanje z ugotovitvami visokokakovostnih raziskav v vseh regijah države. Ta infrastruktura izkorišča dodatne naložbe v vrednotenje prek širše strategije Ministrstva za izobraževanje, ki vključuje zahteve po dokazih v svoje diskrecijske programe donacij, od katerih je najbolj opazen primer I3.

Nestrpnost je razumljiva. Kljub temu je vzpostavitev izobraževalnega sistema, ki bo bolj odvisen od dokazov, dolga, dolga igra. Vsi kosi še niso na svojem mestu. Potrebovali bomo nenehno ustvarjalno razmišljanje o tem, kako premostiti raziskave, politiko in prakso. Vendar se je vredno spomniti, kako daleč smo prišli od leta 2002, ko je ustanovitev IES napovedala razvoj nove zvezne infrastrukture za raziskave izobraževanja. S to infrastrukturo smo ustvarili raziskave, ki so takoj pomembne, pa tudi močan temelj za nadaljnje izboljšave pri povezovanju raziskav s politiko in prakso.

Ruth Curran Neild je namestnica direktorja za politiko in raziskave, ki je prevzela naloge direktorja Inštituta za izobraževalne vede pri Ministrstvu za izobraževanje ZDA.



[jaz] Kane, Thomas J. (2016). Povezovanje s prakso: kako lahko izvajamo raziskave izobraževanja. Izobraževanje Naprej, 16 (dva), 81 - 86.

[ii] http://ncrpp.org/assets/documents/NCRPP_Research-Use-in-Largest-Districts.pdf .