Volitve v Burmi: kakšen je ameriški vložek?

Vojaška hunta, ki je od leta 1988 vladala Burmi z železno pestjo – in jo preimenovala v Mjanmar – 7. novembra bodo državne volitve . Na zadnjih volitvah leta 1990 je prepričljivo zmagala opozicija Nacionalna liga za demokracijo (NLD), ki jo vodi Nobelova nagrajenka Aung San Suu Kyi. Hunta pa je rezultat zanikala in je Aung San Suu Kyi večino zadnjih 20 let držala v hišnem priporu.





Hkrati hunta ni uspela rešiti etničnega konflikta, ki je v središču zdaj najdaljše trajajoče državljanske vojne na svetu, ki sega v čas formalne neodvisnosti države od britanske kolonialne vladavine leta 1948. Poleg tega za razliko od drugih avtoritarnih režimov v Aziji so v zadnjih 50 letih generali, ki so vodili državo od prvega državnega udara leta 1962, popolnoma pokvarili delo gospodarskega razvoja. Od države jugovzhodne Azije z najsvetlejšimi gospodarskimi obeti ob koncu druge svetovne vojne se je Burma po večini socialno-ekonomskih kazalnikov vztrajno spuščala na najnižji rang držav.



meteorski dež v živo 2019

Ameriška vlada se že od leta 1990 močno zanima za Burmo kljub njeni oddaljenosti in njenemu obrobnemu pomenu na svetovni ravni zaradi običajnih ukrepov. Ameriška vlada je vodila svet pri uvedbi gospodarskih in političnih sankcij proti Burmi in je podprla resolucijo Varnostnega sveta ZN, ki obsoja režimske kršitve človekovih pravic, ki so bile Kitajska in Rusija sta leta 2007 vložili veto .



Politična vročina, ki se odraža v politikah ameriške vlade do Burme od leta 1990, izvira iz ameriških zagovornikov človekovih pravic in demokracije, ki jih je zbrala karizma Aung San Suu Kyi in jih spodbudilo nezavedno ravnanje z njo s strani vojaške hunte. Toda sankcije in megafonska diplomacija niso ublažile trpljenja 50 milijonov ljudi, ki živijo znotraj meja Burme. Dejansko je hunti morda olajšalo ohranjanje nadzora in še naprej izkoriščati vire države v lastno korist.



Za čast je, da je Obamova administracija pred enim letom napovedala bolj niansirano politiko pragmatično angažiranje . Nova politika pa v ZDA skoraj nima vidne domače podpore in še ni prinesla oprijemljivih rezultatov. Dejansko se je zdelo, da se je Obamova administracija umaknila politiki po hunti marca izdal pet zakonov za izvedbo volitev 7. novembra. Zakoni se nagibajo v prid strankam, ki jih podpira vlada, in proti opozicijskim strankam. Celoten volilni proces nima kredibilnosti, ker uveljavi ustavo, ki je bila potrjena na očitno ponarejenem referendumu leta 2008, ki nima nekaterih temeljnih demokratičnih značilnosti.



Vlada ZDA, Burma Združenje narodov jugovzhodne Azije (ASEAN) in Združeni narodi so vsi pozvali režim, naj zagotovi, da bodo volitve svobodne, poštene, odprte in pregledne, brez uspeha. Edini predstavljivi izid je zgornji in spodnji dom državnega zbora ter 14 podnacionalnih državnih in regijskih skupščin, v katerih prevladujejo izvoljeni predstavniki strank, ki jih podpira vlada, in imenovani člani iz vojske. Medtem ko bo naslednja vlada civilne oblike, bo v resnici popolnoma vojaška.



Američani se zanimajo za volitve v Burmi zaradi našega močnega prepričanja in zavezanosti demokraciji, ne samo doma, ampak po vsem svetu. A Američani se še vedno učijo, kako težko je izvažati demokracijo v tuje države, in še vedno smo presenečeni, ko se države, ki so sprejele demokracijo – kot je Tajska, soseda Burme – ob domačih pretresih vrnejo k avtoritarni vladavini.

Američani imajo tudi močan humanitarni impulz in geopolitični interes, ki vplivata na politiko ZDA. Radi bi videli, da prebivalstvo Burme žanje prednosti gospodarskega napredka, ki ga uživajo nedemokratične države v Aziji, kot je Vietnam, pa tudi nove demokracije, kot je Indonezija. Radi bi videli, da bi Kitajska in Indija sodelovali, da bi pomagali Burmi rešiti notranje konflikte in se posodobiti, namesto da bi tekmovali med seboj za dostop do bogatih naravnih virov Burme (zlasti zemeljskega plina).



Glede na te številne interese je mogoče trditi, da se manj osredotoča na volitve 7. novembra in bolj na vlado, ki bo nastala v prvem četrtletju 2011. Večina akademskih strokovnjakov vidi volitve kot prvi korak pri prenosu oblasti na nova generacija vojaških častnikov, ki imajo oblast v kvazi demokratičnem okviru. Če bo ameriška vlada igrala svoje karte pametno, bi bil izid lahko režim, ki daje večje spoštovanje človekovim pravicam in zagotavlja večjo gospodarsko svobodo dolgotrajnemu prebivalstvu, in država, ki se postopoma premika od azijske težave do drugega azijskega motorja gospodarska rast.