Državne in lokalne vlade v Združenih državah se že več kot stoletje borijo za topritegnitinova podjetjazdavčne subvencije inspecifično za podjetjenepovratnih sredstev.S tem, ko na območje pripeljejo novega delodajalca, lahko vlade obljubijo zaposlitevustvarjanjeinvseprelivanjaznanja in produktivnosti obstoječim lokalnim podjetjem.Ti posli so kratkoročno politično priljubljeni, vendar,na dolgi rok soje lahkodrago.Dva prispevka, predstavljena na Občinska finančna konferenca 2020 pretehtajte stroške in koristisubvencioniranje naložb podjetij.
Cailin Slattery z univerze Columbia in Owen Zidar z univerze Princetonprimerjajekonomskoizidovvlokacijah, ki so zmagalesubvencija podjetjaponudbe za privabljanje podjetijdookrajihki je končal na drugem mestu na razpisu.Z uporabo vzorca 543 podjetij, ki so prejela diskrecijske subvencije med letoma 2002 in 2017, Slattery inZidarugotovijo, da povprečni dogovor o subvencijah stane 178 milijonov dolarjev in obljublja 1500 delovnih mest. Theavtorjinajtito,v primerjavi z drugouvrščenim mestom se na zmagovalni lokaciji poveča zaposlenost v ustrezni panogi za 1500 delovnih mest.Na splošno Slattery inZidaroceni toPosli subvencioniranja podjetij so leta 2014 povprečno državo stali 40 odstotkov njenih skupnih prihodkov od davka od dohodkov pravnih oseb.Avtorji ne najdejo bistvenih učinkov na produktivnost inekonomskorastodsubvencijeKljubkoncentracija poslov vvisoko prelivanjeindustrije.Stroški privabljanja podjetij se razlikujejo tudi glede na lokacijo.Cenote s sprejetimi ponudbami so večje, bolj urbane in bogatejše od povprečja,z revnejšimi okrožji, ki ponujajo večje subvencije za privabljanje podjetij in plačujejo večza vsako obljubljeno delo.
Z uporabo podobnega pristopaprimerjava zmagovalnih okrožij z drugouvrščenimi, Sudheer Chava, Baridhi Malakar in Manpreet Singh s tehnološkega inštituta Georgiaspremljati donose občinskih obveznicin najtida pritegne novo podjetjes subvencijamivodi do povečanega zadolževanjag stroški.Singhin soavtorji analizirajo 38 $milijardopodjetniških subvencij, danih v 127 naložbenih poslovih podjetij med letoma 2005 in 2018. Slediteng objava subvencioniranja,občinska obveznicadonosi zmagovalnega okrožja se povečajo za 5,4 bazične točke(00,054 odstotne točke)v prvih šestih mesecih po objavi in 8,4 bazične točke v treh letih od objave. To povečanje pridelka je povzročilododatnoporaba 7,5 odstotka celotnega zneska subvencije zaradi povečanih stroškov zadolževanja. To povečanje stroškov je koncentrirano v okrožjih z nižjo pogajalsko moč glede na podjetja, ki jih zaposlujejo, in okrožjih z visoko obremenitvijo dolga, merjeno z izdatki za obresti. Za okrožja znizka dolžniška obremenitev, donosnost občinskih obveznic se zmanjša, kar zmanjšuje stroške izposojanjain izboljšanje ugodnosti subvencioniranja.Avtorji tudi ugotavljajo, da subvencije bolj inovativnim podjetjem povzročajo zmanjšanje donosa.
Subvencije za selitev podjetij so bile v zadnjih letih na naslovnicah in znatno požrle državni in lokalni proračun. Zmaga na vladnih ponudbah vodi neposredno do ustvarjanja delovnih mest v industriji podjetja, vendar dokazipredstavljena v teh dveh prispevkih kaže na toširši gospodarski vplivi se lahko zmanjšajo zaradi pomanjkanja merljivih učinkov prelivanja in povečanja stroškov zadolževanja občin.
Opomba urednika:
Ti dokumenti w tudi pripravljeni za Občinska finančna konferenca 2020 13. in 14. julija 2020. Konferenca je v sodelovanju z Brookings Institutionom Hutchinsov center za fiskalno in monetarno politiko , Mednarodna poslovna šola Brandeis Rosenbergov inštitut za javne finance , univerza Washington v St. Louisu Bil sem v poslovni šoli in Univerze v Chicagu Harrisov inštitut za javno politiko . Njegov cilj je združiti akademike, praktike, izdajatelje in regulatorje, da bi razpravljali o nedavnih raziskavah o občinskih kapitalskih trgih ter državnih in lokalnih fiskalnih vprašanjih.