Zvezni program Superfund za čiščenje ameriških neaktivnih odlagališč strupenih odpadkov je omembe vreden ne le zaradi svojih ogromnih stroškov – do zdaj je bilo odobrenih 15,2 milijarde dolarjev – ampak tudi zaradi edinstvene zasnove. Zakonodaja, ki je ustvarila Superfund, je Agenciji za varstvo okolja zagotovila raznolik nabor orodij politike. Prevladujoč med njimi je sistem civilne odgovornosti, ki podjetjem in državnim enotam, ki so – celo tangencialno – povezane z odlagališči nevarnih odpadkov, nalaga odgovornost za večmilijonska čiščenja. Oborožena s tem močnim izvajanjem politike lahko agencija naroči strankam, ki so pravno odgovorne za strupene snovi na mestu, da ga očistijo, z velikimi globami in odškodnino za neizpolnjevanje obveznosti. EPA lahko ponudi tudi spravne ukrepe za izvedbo prostovoljnega, zasebno financiranega čiščenja; ali pa lahko sproži čiščenje, ki ga je prvotno plačal Superfund, kasneje pa prisili odgovorne, da povrnejo stroške vladi.
V tej knjigi Thomas W. Church in Robert T. Nakamura nudita prvo poglobljeno študijo delovanja Superfunda na odlagališčih nevarnih odpadkov. Preučujejo šest čiščenj Superfunda, vključno s tremi regijami ter tako »težkimi« kot »enostavnimi« spletnimi mesti, da bi vprašali, »kaj deluje?« Knjiga na podlagi podrobnih študij primerov opisuje različne strategije, ki so jih uporabili vladni regulatorji in odvetniki, ter odgovore na te različne strategije podjetij in lokalnih vladnih uradnikov.
Avtorji označujeta strategije izvajanja, ki jih uporablja EPA kot pregon, nastanitev in javna dela. Poudarjajo, da izbira strategije vključuje določanje prioritet med konkurenčnimi cilji Superfunda. Ugotavljajo, da je najboljša strategija izvajanja tista, ki upošteva kontekst posameznega mesta in posebne prednostne naloge v vsakem primeru. Glede ponovne avtorizacije Superfunda ponujajo tudi priporočila za izboljšave v organizaciji programa in razpravljajo o predlogih za spremembo njegove sheme odgovornosti.