Usoda kitajskega prebivalstva: grozeča kriza

Opazovalci vzpona Kitajske so pri ocenjevanju posledic za svetovni mir in blaginjo v veliki meri osredotočili svojo pozornost na gospodarstvo države, na njene potrebe po energiji in virih, na okoljske posledice njene hitre širitve ter na krepitev vojske in strateške ambicije države. . Vendar pa je v ozadju vseh teh bleščečih sprememb in monumentalnih skrbi gonilna sila, ki je bila resno podcenjena: spreminjajoča se demografija Kitajske.





Kitajska danes z 1,33 milijarde ljudi ostaja najbolj naseljena država na svetu. Čez nekaj več kot desetletje pa se bo ta naziv prvič v svoji dolgi zgodovini odpovedal Indiji. Še pomembneje pa je, da so demografsko pokrajino Kitajske v zadnjih desetletjih temeljito preoblikovale spremembe prebivalstva brez primere. Te spremembe bodo v prihodnosti poganjale gospodarsko in socialno dinamiko države ter na novo opredelile njen položaj v svetovnem gospodarstvu in družbi narodov. Skupaj spremembe napovedujejo nastajajočo krizo.



Ena številka najbolje označuje današnjo demografijo Kitajske: 160 milijonov. Prvič, država ima več kot 160 milijonov notranjih migrantov, ki so v procesu iskanja boljših življenj priskrbeli obilo delovne sile za cvetoče gospodarstvo države. Drugič, več kot 160 milijonov Kitajcev je starih 60 let ali več. Tretjič, več kot 160 milijonov



Kitajske družine imajo samo enega otroka, kar je del tri desetletja stare politike države, ki pare omejuje na enega otroka. (Skupna populacija držav, kot sta Japonska in Rusija, ne dosega 160 milijonov; prebivalstvo Bangladeša je približno enako temu številu.)



Toda relativna velikost teh treh kitajskih skupin prebivalstva s 160 milijoni se bo kmalu spremenila. Zaradi nizkih stopenj rodnosti v državi od zgodnjih devetdesetih let prejšnjega stoletja je Kitajska že začela doživljati to, kar bo postalo trajno upadanje števila novih udeležencev v njeni delovni sili in števila mladih migrantov. Obdobje neprekinjenega oskrbe z mlado, poceni kitajsko delovno silo je konec. Po drugi strani se bo število prebivalcev države, stare 60 let in več, dramatično povečalo in se bo v samo 15 letih povečalo za 100 milijonov (z 200 milijonov leta 2015 na več kot 300 milijonov do leta 2030). Število družin z enim otrokom, ki prav tako nenehno narašča, samo poudarja izziv podpore vedno večjemu številu starejših Kitajcev.



Zakaj bi bilo treba skrbeti za te demografske spremembe in zakaj bi morali krizo prekomerno uporabljenih etiket pripisati tako počasnemu razvoju? Staranje kitajskega prebivalstva predstavlja krizo, ker je njen prihod neizbežen in neizogiben, ker so njegove posledice ogromne in dolgotrajne ter ker bo njegove učinke težko odpraviti.



Politična legitimnost na Kitajskem je bila v zadnjih treh desetletjih zgrajena na podlagi hitre gospodarske rasti, ki se je zanašala na poceni in pripravljeno mlado delovno silo. Staranje delovne sile bo povzročilo spremembe v tem gospodarskem modelu in lahko oteži politično vladanje. Staranje prebivalstva bo prisililo nacionalne prerazporeditve virov in prednostnih nalog, saj bo več sredstev pritekalo v zdravstveno varstvo in pokojnine.

Povečane obveznosti porabe, ki nastanejo zaradi staranja prebivalstva, ne bodo le preusmerile virov stran od naložb in proizvodnje; preizkusili bodo tudi sposobnost vlade, da zadovolji naraščajoče zahteve po ugodnostih in storitvah. Zmanjšanje ponudbe delovne sile ter povečane obveznosti javne in zasebne porabe bodo skupaj povzročile model gospodarske rasti in družbo, ki je na Kitajskem še ni bilo. Japonska gospodarska stagnacija, ki je tesno povezana s staranjem njenega prebivalstva, služi kot pripravljena referenca.



festival kitajskega novega leta

Demografske spremembe na Kitajskem bodo imele daljnosežne posledice tudi za svetovno gospodarstvo, ki se je v zadnjih dveh desetletjih in več zanašalo na Kitajsko kot globalno tovarno. Spremembe lahko vplivajo tudi na mednarodni mir in varnost. Staranje prebivalstva bo verjetno vodilo v bolj miroljubno družbo. Toda hkrati lahko predvidenih 20 do 30 milijonov kitajskih moških, ki ne bodo mogli najti žena zaradi več desetletij neuravnoteženega razmerja med spoloma ob rojstvu v državi, lahko predstavlja veliko skupino nesrečnih, nezadovoljnih ljudi. Trditve, da bodo ti bodoči samci gojili kriminalne namene in nagnjenost k oblikovanju napadalnih sil proti kitajskim sosedom, so neutemeljene in pretirane. Kljub temu je dejstvo, da se tako veliko število Kitajcev ne bo moglo poročiti, očitno resna družbena skrb in tega vprašanja ne smemo zanemariti.



Zaradi česar je demografska prihodnost Kitajske grozeča kriza, je to, da so se doslej spremembe večinoma dogajale pod radarjem. To je deloma zato, ker ima Kitajska še vedno največje prebivalstvo na svetu in njeno prebivalstvo še vedno raste. Deloma je tudi posledica nenehne težnje na Kitajskem in drugod po prepričanju, da je prenaseljenost glavni vzrok vseh težav. Od tod Kitajska obotavljanje, celo nepripravljenost, da postopno opusti svojo politiko enega otroka – pomemben vzrok za demografske izzive države.

Zunanji svet, pa tudi kitajska vlada in javnost, malo razumejo, da današnje demografske spremembe pomenijo le začetek krize, ki jo bo vse težje omiliti, če ne bomo ukrepali kmalu.



Nova doba



Kitajska je vstopila v novo demografsko dobo. Njena umrljivost je padla na raven, ki se ne razlikuje veliko od stopnje umrljivosti v razvitih državah. Njena rodnost je padla na nižjo raven kot v mnogih razvitih državah, vključno z Združenimi državami, Veliko Britanijo in Francijo – dejansko je med najnižjimi na svetu. Kitajska je bila priča največjemu toku notranjih migrantov v svetovni zgodovini, kar je povzročilo proces urbanizacije, ki je primerljivih zgodovinskih razsežnosti. Te sile so skupaj ustvarile prebivalstvo, ki se hitro stara in hitro urbanizira.

Umrljivost na Kitajskem v zadnjih treh desetletjih nenehno upada. Kljub zaskrbljenosti zaradi propada podeželskega kolektivnega sistema javnega zdravstvenega varstva v osemdesetih letih prejšnjega stoletja ter vse pogostejših incidentov in poročil o onesnaženosti zraka, zastrupitvi s hrano in krizah javnega zdravja (kot je epidemija SARS leta 2003) se je splošno zdravje kitajskega prebivalstva še naprej poslabšalo. izboljšati s širjenjem bogastva. Najnovejše številke, ki temeljijo na nacionalno reprezentativnih raziskavah, kažejo, da je pričakovana življenjska doba ob rojstvu 74,5 let za ženske in 70,7 za moške, kar se približuje tistim v bolj razvitih državah sveta. Daljša pričakovana življenjska doba pomeni več starih ljudi v populaciji ter vse večje povpraševanje po storitvah in izdatkih, povezanih z zdravstvenim varstvom. Toda pomembnejši od povečanja pričakovane življenjske dobe pri določanju nove demografske dobe Kitajske – in določanju



Demografska prihodnost Kitajske - upada rodnost. Skoraj dve desetletji je bilo povprečno število otrok, ki naj bi jih par rodil, manj kot 2, nedavno pa je padlo na približno 1,5. Takšno število je pod ravnjo nadomestitve (raven, ki je potrebna, da populacija dolgoročno ohrani svojo velikost).



Nizka rodnost na Kitajskem pa je dejstvo, ki je bilo ugotovljeno kot resnično šele relativno nedavno, deloma zaradi težav, povezanih s poslabšanjem sistema registracije rojstev in zbiranja statističnih podatkov v državi, deloma pa tudi zaradi nepripravljenosti vlade, da bi priznala upadanje rodnosti. . Sedanje obdobje upadanja rodnosti se je začelo tiho in skoraj desetletje ostalo neopaženo. Ko so v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja poročali o prvih znakih, da je rodnost padla pod raven nadomeščanja, so jih hitro zavrnili v kontekstu, za kar je verjel, da je razširjeno podcenjevanje rojstev.

Na prelomu enaindvajsetega stoletja o demografskem prehodu Kitajske ni bilo več mogoče dvomiti. Danes je nacionalna stopnja rodnosti okoli 1,5 in morda nižja. V razvitejših regijah v državi je rodnost že več kot desetletje še nižja – komaj nad 1 otrok na par, kar je raven, ki se kosa z najnižjimi stopnjami rodnosti na svetu.

V teh dneh so se na Kitajskem povsod začeli pojavljati valovi učinki upada rodnosti. Leta 1995 so osnovne šole po vsej državi vpisali 25,3 milijona novih učencev. Do leta 2008 se je to število zmanjšalo za eno tretjino, na samo 16,7 milijona. Leta 1990 je imela Kitajska več kot 750.000 osnovnih šol. Do leta 2008 je zaradi skupnih učinkov upada rodnosti in izobraževalnih reform število osnovnih šol po vsej državi padlo na približno 300.000. V državi, kjer je bila vstop na univerzo vedno stvar močne konkurence in tesnobe, je število prijavljenih na univerze v zadnjih nekaj letih začelo upadati.

kdaj se začne mrk?

Izzivi, ki jih predstavljajo te demografske spremembe, bodo na Kitajskem bolj zastrašujoči kot v drugih državah, ki so doživele upad umrljivosti in rodnosti. Razlog za to ni v velikosti kitajskega prebivalstva, ampak v hitrosti, s katero je Ljudska republika zaključila prehod z visoke na nizko stopnjo rodnosti in umrljivosti. Kitajska je v 50 letih – podaljšala pričakovano življenjsko dobo s 40. na več kot 70. let – dosegla tisto, za kar so mnoge evropske države potrebovale stoletje. Leta 2000, ko je bilo razmerje med nivoji dohodka v Združenih državah in na Kitajskem še približno 10 proti 1, je bila pričakovana življenjska doba žensk na Kitajskem le približno pet let nižja kot v ZDA (75 proti 80). Z drugimi besedami, Kitajska je zaključila prehod na zmanjševanje umrljivosti, medtem ko je bil dohodek na prebivalca še vedno na zelo nizki ravni.

Večje zmanjšanje rodnosti na Kitajskem je trajalo še manj časa. V samo enem desetletju, od leta 1970 do 1980, se je skupna stopnja rodnosti (TFR) več kot prepolovila, s 5,8 na 2,3, kar je rekord, ki ni bil dosežen drugje. (TFR ekstrapolira povprečno plodnost ženske v njenem življenju iz stopnje rodnosti družbe v določenem letu.) V nasprotju z zahodnoevropskimi državami, kjer je bilo potrebnih 75 let ali več, da so se TFR zmanjšali s približno 5 na nadomestno raven, je na Kitajskem podobno upad je trajal manj kot dve desetletji. Zaradi tega je bila leta 2008 stopnja rasti prebivalstva Kitajske le 5 na tisoč, kar je manj kot 14 na tisoč leta 1990 in 25 na tisoč leta 1970. Tako stisnjen proces demografske tranzicije pomeni, da je v primerjavi z drugimi državami na svetu Kitajska bo imela veliko manj časa za pripravo svoje socialne in gospodarske infrastrukture za spopadanje z učinki hitro starajočega se prebivalstva.

In za Ljudsko republiko je izziv še toliko težji, ker država doživlja gospodarski preobrat, hkrati pa se njeno prebivalstvo hitro spreminja. Medtem ko se Kitajska še naprej spreminja iz agrarne v industrijsko in postindustrijsko družbo ter iz načrtovanega v tržno zasnovano gospodarstvo, ne bo morala le na primer zagotoviti zdravstvenega varstva in pokojnin za hitro rastoče starejše prebivalstvo, ki je zajeto v programih, ki jih sponzorira vlada. Prav tako bo morala ugotoviti, kako razširiti obseg kritja na tiste, ki niso bili zajeti v starem sistemu.

Preobrat usode

Osupljiva gospodarska ekspanzija Kitajske v zadnjih dveh desetletjih se je zgodila v zelo, skoraj edinstveno ugodnem demografskem kontekstu. Toda država je na koncu žanje gospodarskih koristi zaradi ugodne starostne strukture prebivalstva.

Gospodarska rast je odvisna od številnih osnovnih dejavnikov. Poleg institucionalnih ureditev ti vključujejo kapital, tehnologijo, trge in delovno silo. V primeru Kitajske so tuje neposredne naložbe, zlasti iz čezmorskih Kitajcev, prinesle ne le kapital, temveč tudi tehnološko in upravljavsko znanje. Povpraševanje tujih potrošnikov, zlasti v Združenih državah (ki ga je najprej spodbudil razcvet dotcom, nato pa razcvet stanovanjskih in delniških trgov), je zagotovilo pripravljen trg za kitajsko izvozno industrijo. Toda samo kapital, tehnologija in čezmorski trgi Kitajske v zadnjih dveh desetletjih dvajsetega stoletja ne bi naredili za svetovno tovarno. Gospodarski razcvet države se je opiral na še en ključni dejavnik: mlado in produktivno delovno silo.

Takšna delovna sila, neponovljiv zgodovinski pojav, ki je posledica hitre demografske tranzicije, je bila naključno prisotna, ko je bilo kitajsko gospodarstvo tik pred vzletom. Velike kohorte rojstev v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so bile na vrhuncu produktivne starosti, ko se je začel razcvet. Ocenjuje se, da je ta sreča, merjena kot demografska dividenda, predstavljala 15 do 25 odstotkov gospodarske rasti Kitajske med letoma 1980 in 2000.

Izraz demografska dividenda se nanaša na dobičke (ali izgube) dohodka na prebivalca, ki jih povzročajo spremembe v starostni strukturi prebivalstva. Izraža se kot razmerje med stopnjo rasti učinkovitih proizvajalcev in stopnjo rasti učinkovitih potrošnikov. Podobno je, vendar ni enako kot običajno uporabljeno razmerje odvisnosti, ki je razmerje med populacijo odvisne starosti (kot so 0–14 let in 60 in več) in produktivno starostno populacijo (kot je 15–59 ali 20–59). Demografska dividenda, za razliko od razmerja odvisnosti, upošteva ljudi v kohorti produktivne starosti, ki ne prispevajo k ustvarjanju dohodka (na primer, ker so brezposelni), kot tudi tiste v odvisnem starostnem razponu, ki ustvarjajo dohodek (npr. zaslužek po upokojitvi).

Kitajska je večinoma izčrpala svoje demografsko bogastvo, merjeno z demografsko dividendo – torej s spreminjajočim se razmerjem podpore med učinkovitimi proizvajalci in učinkovitimi potrošniki. Med letoma 1982 in 2000 je Kitajska imela povprečno letno stopnjo rasti v razmerju podpore 1,28 odstotka. Z uporabo podatka Svetovne banke o rasti letnega dohodka na prebivalca v istem obdobju, 8,4 odstotka, ugotovimo, da je demografska dividenda predstavljala 15 odstotkov gospodarske rasti Kitajske. Danes se je neto dobiček zaradi ugodnih demografskih razmer zmanjšal le na petino povprečne ravni, ki se je vzdrževala od leta 1982 do 2000.

Do leta 2013 bo stopnja rasti demografskih dividend na Kitajskem postala negativna: to pomeni, da bo stopnja rasti neto potrošnikov presegla stopnjo rasti neto proizvajalcev. Od leta 2013 bo taka negativna stopnja rasti zmanjšala stopnjo gospodarske rasti države za vsaj pol odstotne točke na leto. Med letoma 2013 in 2050 se Kitajska demografsko ne bo odrezala veliko bolje kot Japonska ali Tajvan, veliko slabše pa kot ZDA in Francija.

Zaradi zelo nizke rodnosti na Kitajskem v zadnjih dveh desetletjih bo obilo mlade, poceni delovne sile kmalu zgodovina. Število delavcev, starih od 20 do 29 let, bo v naslednjih nekaj letih ostalo približno enako, vendar se bo sredi prihodnjega desetletja začelo strmo upadati. V 10-letnem obdobju, med letoma 2016 in 2026, se bo velikost prebivalstva v tem starostnem razponu zmanjšala za približno četrtino, z 200 milijonov na 150 milijonov. Za Kitajce, stare od 20 do 24 let, bo ta upad prišel prej in bo bolj drastičen: v naslednjem desetletju se bo njihovo število zmanjšalo za skoraj 50 odstotkov, s 125 milijonov na 68 milijonov.

opazovanje planetov skozi teleskop

Tako drastičen upad mlade delovne sile bo prvič v novejši kitajski zgodovini povzročil zaporedno krčenje kohort novih delovne sile. To bo imelo tudi globoke posledice za produktivnost dela, saj so najmlajši delavci najnovejše izobraženi in najbolj inovativni.

Z upadanjem mlade populacije lahko oslabi tudi domače povpraševanje po potrošnji, saj so mladi tudi najbolj aktivni potrošniki vsega od poročnih pogostitev do novih avtomobilov in stanovanj. In ker je Kitajska pomemben akter v svetovnem gospodarstvu, vpliv demografskih sprememb države ne bo omejen z njenimi mejami.

Krhke družine, krhka družba

Doslej so opazovalci kitajskih demografskih sprememb večino pozornosti usmerjali na posledice na skupni ali družbeni ravni: velikost delovne sile, starejše prebivalstvo in število moških, ki se ne bodo mogli poročiti. Skrbi na tej ravni analize se na splošno nanašajo na prihodnjo gospodarsko rast in socialno stabilnost države. Toda izzivi, s katerimi se bo Kitajska soočila zaradi spreminjajoče se demografije, daleč presegajo gospodarsko rast in druge skupne skrbi.

Kitajska politika nadzora prebivalstva brez primere, politika enega otroka, je letos dopolnila 30 let. Močno je spremenila družinsko in sorodstveno strukturo na stotine milijonov kitajskih družin. In družine so poleg svojih drugih funkcij v prvi vrsti primarni vir podpore vzdrževanim osebam, mladim in starejšim.

Ker je politika nadzora prebivalstva v veljavi že tako dolgo, je veliko kitajskih parov, zlasti v premožnejših mestnih območjih, imelo samo enega otroka. Trenutna vladna politika še vedno zahteva, da skoraj dve tretjini vseh družin nimata več kot enega otroka na par. Čeprav se je izvajanje politike skozi čas in v različnih regijah razlikovalo, so skoraj vsi mestni kitajski pari v zadnjih treh desetletjih upoštevali pravilo enega otroka. S sedanjo politiko nadzora rojstev, ki je vzpostavljena ob še vedno nizki stopnji rodnosti, naj bi do sredine tega stoletja polovica kitajskih žensk, starih 60 let, imela le enega otroka. To je razvoj brez primere tako v kitajski kot v svetovni zgodovini.

Čeprav bo celoten obseg družbenih posledic politike enega otroka znan šele pozneje, je varno napovedati, da bodo socialni stroški, ki jih bo morala Kitajska plačati, zlasti v smislu družinske podpore za ostarele starše, izjemno visoki. V veliki meri zaradi izvajanja politike enega otroka je Kitajska do leta 2005 nabrala skoraj 160 milijonov samo otrok, starih od 0 do 30 let. To število se je v zadnjih petih letih še povečalo. Te številke kažejo, da ima več kot 40 odstotkov kitajskih gospodinjstev samo enega otroka.

Da ima tako velik delež kitajskih družin le enega otroka, kljub temu, da bi si mnogi starši želeli več, predstavlja resno gospodarsko in socialno tveganje za posameznike in celotno družbo. Krhke družine pomenijo krhko družbo. Tragična smrt na tisoče edinih otrok v potresu maja 2008 v provinci Sečuan je poudarila možnost izjemne nesreče.

Na splošno velja, da vse več kitajskih staršev v prihodnosti ne bo moglo računati na svoje otroke v starosti. In mnogi starši se bodo soočili z najbolj nesrečno realnostjo: preživeti svoje otroke in zato umreti sami. Glede na trenutni razpored umrljivosti je verjetnost, da bo 80-letni Kitajec videl, da njegov 55-letni sin umre, preden umre, 6 odstotkov. Ker ženske živijo dlje, je verjetnost, da bo 80-letna ženska preživela svojega 55-letnega sina, 17-odstotna.

Zaradi teh možnosti in velikega števila kitajskih staršev, ki imajo samo enega otroka, je veliko število starejših ljudi, ki živijo brez otrok, veliko in narašča. To ustvarja mračne možnosti za številne Kitajce, ki upajo, da se bodo v starosti zanašali na svoje otroke za čustveno in fizično, če ne finančno podporo.

Obeti in možnosti politike

Zaradi nenehnega upadanja umrljivosti na Kitajskem in zlasti njenega trajnega upada rodnosti pod ravnjo nadomeščanja je država dejansko vstopila v obdobje upadanja prebivalstva. Trenutni kitajski TFR 1,5 pomeni, da bo na dolgi rok vsaka prihodnja generacija 25 odstotkov manjša od tiste pred njo. Prebivalstvo Kitajske še vedno raste, čeprav zelo počasi, saj ima država še vedno relativno mlado starostno strukturo, ki povzroči več rojstev kot umrlih, čeprav ima vsak par v povprečju manj kot dva otroka. Če ne bi bilo relativno mlade starostne strukture Kitajske, bi število prebivalstva začelo upadati v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja, pred skoraj dvema desetletjema. Z drugimi besedami, trenutna rast je posledica rasti prebivalstva.

Ista sila zagona bo kmalu delovala v nasprotni smeri. Glede na sedanjo stopnjo umrljivosti in rodnosti ter ob vedno starejšo starostni strukturi prebivalstva bo število umrlih kmalu preseglo število rojstev. Kitajsko prebivalstvo bo verjetno doseglo vrhunec čez manj kot 15 let, pod največ 1,4 milijarde. Po tem bo sledilo dolgotrajno, celo nedoločeno, upadanje prebivalstva in obdobje pospešenega staranja.

Tudi če lahko Kitajska rodnost povrne na nadomestno raven v 10 letih po tem, ko bo država dosegla vrhunec prebivalstva, bo prebivalstvo še vedno kazalo upad skoraj pol stoletja, z neto izgubo prebivalstva za več kot 200 milijonov, če ne več. Srednja starost kitajskega prebivalstva na vrhuncu bi lahko dosegla 50 let.

Kitajska nikakor ni edinstvena v izkušnji rodnosti pod nadomestno stopnjo. V zadnjem desetletju je rodnost pod nadomestkom postala nova globalna realnost. Medtem ko v nekaterih delih sveta visoke stopnje rodnosti še naprej predstavljajo resne izzive za zdravje žensk in otrok, je za več kot polovico svetovnega prebivalstva nadomestna rodnost zdaj norma.

V Evropi, Severni Ameriki in Vzhodni Aziji je podaljšana rodnost pod nadomestno stopnjo že sprožila negativen zagon rasti prebivalstva. V najbolj skrajnih primerih, kot sta Italija in Japonska, bi se lahko prebivalstvo zmanjšalo za polovico v samo 40 letih ali približno, če bi sedanja stopnja razmnoževanja vztrajala. Postopno, a znatno zmanjšanje prebivalstva, zlasti s sočasnim staranjem prebivalstva v najbogatejših državah sveta, predstavlja premik brez primere, ki na novo definira globalno demografsko, gospodarsko in politično pokrajino.

kdaj je super luna

Kitajska je edinstvena po tem, da ima še vedno edinstveno državno politiko v človeški zgodovini, ki omejuje večino kitajskih družin na enega otroka na par. V času, ko je bila politika objavljena pred 30 leti, je izzvala velike polemike tako znotraj kot zunaj Kitajske; v preteklih letih je iz kitajskih družin in posameznikov, zlasti od žensk, pridobivala velike žrtve. In čeprav je bila politika zasnovana kot nujni ukrep za upočasnitev rasti kitajskega prebivalstva in naj bi trajala le eno generacijo, vlada še ni pokazala pripravljenosti ali poguma, da bi jo postopoma opustila.

Počasno priznavanje in neukrepanje Kitajske ob bližajoči se demografski krizi – nedejavnosti, ki vztraja kljub pozivom skoraj vseh strokovnjakov za prebivalstvo v državi, naj hitro opustijo politiko enega otroka – odražata nerazumevanje oblikovalcev politike spreminjajoče se demografske realnosti. Inercija je tudi posledica odpora državne birokracije za nadzor rojstev, ki formalno zaposluje pol milijona ljudi.

To ponazarja značilno značilnost kitajskega režima - odmik težkih, dolgoročnih strukturnih izzivov v zadnji del, hkrati pa daje prednost kratkoročnemu kriznemu upravljanju in skrbi glede stabilnosti. Grozeča demografska kriza bo v veliki meri opredelila Kitajsko v enaindvajsetem stoletju. Glede na to, da je potreben čas, da se demografske spremembe razvijejo, in da njihove posledice niso le ogromne, ampak tudi dolgotrajne, se je neukrepanje Kitajske že izkazalo za drago – in bo le še raslo, dlje ko bo vztrajala.