Kanadska napredna industrija: pot do blaginje

Kanada ima trenutek.

V svetu, kjer so talenti mobilni in tehnologija osrednjega pomena, Kanada izstopa s svojo živahno demokracijo, rastočimi tehnološkimi grozdi in neprimerljivo odprtostjo za svetovne migrante.

Vendar pa obstaja težava: kljub številnim prednostim države se kanadsko gospodarstvo sooča z resnimi strukturnimi izzivi, vključno s staranjem prebivalstva in upočasnitvijo rasti proizvodnje. Še pomembneje je, da se mora narod nujno vprašati, ali ima pravo mešanico industrij, ki delujejo na dovolj visoki ravni, da omogočijo nove ravni blaginje.

Zato se morajo država, njene province in lokalna gospodarstva ponovno osredotočiti na širitev kanadskih visoko vrednih naprednih industrij.

Kot je opredelil Brookings, so napredne industrije, ki vključujejo tako raznolike industrije, kot so avtomobilska in vesoljska proizvodnja, pridobivanje nafte in plina ter informacijska tehnologija, visoko vredne industrije inovacij in uporabe tehnologije, ki izjemno poganjajo regionalno in nacionalno blaginjo. Takšne industrije so pomembne, ker ustvarjajo nesorazmerne deleže proizvodnje, izvoza ter raziskav in razvoja katere koli države.

Vendar pa se pojavljajo vprašanja o stanju naprednega kanadskega sektorja. Res je, da je sektor v mnogih pogledih dobro pozicioniran, da tekmuje za tržni delež v svetovnem boju za ustvarjanje vrednosti. Kljub temu ostaja dejstvo, da napredne kanadske industrije, vsaj v primerjavi z ameriškim kolegom, ne uresničujejo celotnega potenciala, kar ima posledice, ki obljubljajo počasnejšo rast in upadajoč življenjski standard Kanadčanov. Zato se mora Kanada osredotočiti na rast teh industrij, da bi zgradila bolj dinamično in napredno gospodarstvo, ki deluje za vse. V tej smeri to poročilo podaja tri glavne ugotovitve:

meteorski dež, oktober 2015

1. Kanada ima raznolik, široko razširjen in precej obetaven napreden industrijski sektor

Analiza velikosti, geografije in rasti kanadskega naprednega industrijskega sektorja kaže, da:

• Kanadski napredni industrijski sektor zasidra nacionalno gospodarstvo visoke vrednosti. Visoke raziskave in razvoj, napredne industrije z visoko stopnjo STEM so temelj kanadskega gospodarstva visoke vrednosti. Približno 1,9 milijona Kanadčanov je leta 2015 delalo v naprednih panogah, kar je približno 11 odstotkov zaposlenih v državi. Iz tega razmeroma majhnega deleža delovnih mest pa so napredne industrije ustvarile 17 odstotkov kanadskega BDP, 61 odstotkov nacionalnega izvoza in 78 odstotkov raziskav in razvoja. Ti preveliki deleži kažejo, da je bila povprečna dodana vrednost na zaposlenega v naprednih panogah za 34 odstotkov višja kot v celotnem gospodarstvu. Visoka produktivnost v sektorju zagotavlja, da je povprečen delavec, zaposlen v napredni industriji, zaslužil letno plačo za skoraj 50 odstotkov višjo od povprečnega kanadskega delavca.

• Kanadska napredna mešanica industrije je precej raznolika in se spreminja. Od leta 2015 je 50 naprednih industrij v Kanadi zaposlovalo skoraj 1,9 milijona delavcev in ustvarilo 247 milijard dolarjev proizvodnje. Kot tak ima sektor pomembne specializacije. Kar zadeva zaposlenost, storitve predstavljajo nekaj več kot polovico baze delavcev v kanadski napredni industriji (51 odstotkov), sledita proizvodnja (36 odstotkov) in energetika (13 odstotkov). Vpliv kanadske energetske industrije pa postane očiten v statistiki proizvodnje. Tri napredne energetske industrije predstavljajo 42 odstotkov nacionalne proizvodnje, na čelu s 67 milijardami dolarjev, ustvarjenimi samo s pridobivanjem nafte in plina. Napredne storitve in proizvodnja pa predstavljata vsak po 29 odstotkov nacionalne proizvodnje. Tako glede proizvodnje kot zaposlenosti se mešanica napredne kanadske industrije nagiba k energiji v primerjavi z Združenimi državami.

Glede na to je kanadska napredna industrijska baza doživela opazen prehod od leta 1996. V tem letu je napredna proizvodnja predstavljala več kot polovico (52 odstotkov) zaposlenih v napredni industriji v državi, medtem ko so storitve zaposlovale le približno 34 odstotkov naprednih delavcev v industriji. Neverjetno je, da so se ti deleži v bistvu zamenjali med letoma 1996 in 2015. Ta prehod sta spodbudila izjemna rast zaposlenosti v naprednih storitvah in rahel upad zaposlenosti v napredni proizvodnji.

• Kanadske province in metropolitanske regije se močno razlikujejo po obsegu, intenzivnosti in raznolikosti svojih naprednih industrijskih sektorjev, ki so na nek način v primerjavi s tistimi v Združenih državah Amerike. Vsak del Kanade lahko nekaj zahteva za napredno industrijsko gospodarstvo države, čeprav v različnih obsegih in intenzivnosti. Ni presenetljivo, Ontario , Quebec , Alberta , in Britanska Kolumbija predstavljajo 91 odstotkov zaposlenih v kanadski napredni industriji.

Samo Ontario predstavlja 43 odstotkov odtisa sektorja na nacionalni ravni z več kot 800.000 delovnimi mesti v napredni industriji. V kontekstu Ontario je največja koncentracija zaposlenih v naprednih panogah v Severni Ameriki zunaj Kalifornije in Teksasa, kjer se nahajajo največji tehnološki in energetski grozdi Združenih držav.

Potapljanje pod nivojem pokrajine razkrije nadaljnje opazne geografske vzorce. Ni nepričakovano, da največja metropolitanska območja v Kanadi (CMA) vsebujejo največje število delovnih mest v napredni industriji. Toronto vodi državo s 384.000 delavci v naprednih panogah, sledijo ji Montreal (260.000), Calgary (138.000) in Vancouver (134.000). Ti štirje CMA skupaj predstavljajo skoraj polovico (49 odstotkov) zaposlenih v kanadski napredni industriji.

kdaj bo mrk viden

Kanadski CMA z najnaprednejšimi panogami konkurirajo najvišjim deležem zaposlenosti v Združenih državah. Kot dom Silicijeve doline nobeno območje metroja v Severni Ameriki nima večjega deleža zaposlenosti v naprednih industrijah kot San Jose (31,4 odstotka). Predvsem pa so naslednje štiri metroje kanadske, ki jih vodi Calgary , Windsor, Kitchener-Waterloo , in Saguenay . Podobno se kanadske podzemne železnice ugodno primerjajo z ameriškimi metroji glede na merila njihove industrijske raznolikosti.

kaj je naredila kraljica elizabeta

V smislu rasti in sprememb je skoraj vsak kanadski CMA med letoma 1996 in 2015 dodal zaposlitev v naprednih panogah, z izjemo St. Catharine's-Niagara , Veliki Sudbury , in Thunder Bay . Zahodne in vzhodne CMA so doživele najhitrejšo rast naprednih industrij od leta 1996. Delno zaradi naložb v energijo in proizvodnjo, povezano z energijo, so metro gospodarstvo, kot je npr. svetega Janeza (4,2-odstotna letna rast), sveti Janez (3,6 odstotka), Moncton (3,4 odstotka) in Calgary (3,4 odstotka) je doživela najhitrejšo letno rast zaposlenosti v naprednih panogah, čeprav nekaj tistih iz majhne baze.

2. Produktivnost in rast produktivnosti v naprednem sektorju sta v kanadskih podzemnih območjih veliko nižji kot v ameriških

Kljub temu, da je kanadski sektor naprednih industrij v primerjavi z ameriškim kolegom ugodno, taka primerjalna leča razkriva tudi resen problem: napredne industrije v Kanadi so veliko manj produktivne kot v Združenih državah, kar ima velike posledice za prihodnost države. Pojavlja se več odvzemov:

• Rast produktivnosti napredne kanadske industrije resno zaostaja. Predvsem pa je jasno, da se kanadski napredni sektor ni uspel odzvati na globalni izziv produktivnosti, vsaj v primerjavi z ameriškim sektorjem. Če želite to videti, upoštevajte, da je med letoma 1996 in 2015 povprečna letna rast dodane vrednosti na delavca v ZDA v naprednih panogah znašala 3,2 odstotka na leto, medtem ko je kanadska rast produktivnosti v teh panogah v povprečju znašala 0,3 odstotka. Ali drugače rečeno: leta 1996 je bila razlika v produktivnosti med povprečnim kanadskim delavcem na območju metroja in povprečnim ameriškim delavcem na območju metroja približno 17 odstotkov. Do leta 2015 je ta razlika narasla na 100 odstotkov. V nenaprednih panogah se je medtem med letoma 1996 in 2015 kanadska produktivnost zbližala z ZDA.

• Zaradi pomanjkanja produktivnosti kanadski napredni industrijski sektor zmanjšuje splošno produktivnost regij v državi. Povprečna dodana vrednost na delavca vseh delavcev v kanadskih podzemnih območjih je približno 82.000 $, kar je 37 odstotkov nižje od 113.000 $ na delavca v Združenih državah. Vendar glede na to, da je dodana vrednost napredne industrije na delavca v kanadskih metrojih le polovična kot v ameriških, je jasno, da napredne industrije pretirano prispevajo k nacionalnemu regionalnemu primanjkljaju produktivnosti.
• Za temi trendi se skrivajo pristni primanjkljaji produktivnosti in ne razlike v strukturi industrije. V zvezi s tem se poslabšanje proizvodnje naprednega sektorja na zaposlenega v Kanadi od leta 1996 razširi na veliko večino naprednih proizvodnih, storitvenih in energetskih industrij. Vrzel v produktivnosti v naprednih panogah torej ni nastala, ker se je zaposlenost v Kanadi premaknila v panoge z nižjo produktivnostjo. Namesto tega so razlike v rasti produktivnosti med kanadskimi in ameriškimi metro območji posledica tega, da je produktivnost napredne industrije narasla trikrat hitreje v ameriških podzemnih območjih. Z drugimi besedami, razlike v produktivnosti med državama ne izvirajo iz različnih industrijskih struktur.

3. Kanada bi se morala zavezati, da bo obravnavala štiri posebne vire svoje pomanjkljive rasti produktivnosti v naprednem sektorju, vključno z vprašanji, ki vključujejo državno razpoložljivost kapitala, ravni konkurence, povezljivost in tehnološko kompleksnost (štirje C-ji)

Glede na kombinacijo kritičnega pomena sektorja in zaostajajoče produktivnosti bi se morali kanadski voditelji nujno osredotočiti na iskanje razlag za ta zaostanek in si prizadevati za njihovo odpravo. V skladu s tem to poročilo – ne da bi poskušalo biti izčrpno – ocenjuje štiri možne vzroke za vrzel v produktivnosti v kanadskem naprednem sektorju z različnimi ravnmi podrobnosti in za vsako visoko raven predlaga strateške prednostne naloge za usmerjanje kanadskega naprednega sektorja na višjo pot rasti. . V skladu s tem bi morali kanadska vlada in poslovni voditelji:

Zavežite se poglabljanju kapitala: Pomembne prejšnje raziskave so dokumentirale, da se Kanada zadovolji z bistveno nižjo kapitalsko intenzivnostjo v svojem gospodarstvu kot Združene države. Ta vrzel zavira rast produktivnosti. Natančneje, zdi se, da kanadska podjetja vlagajo veliko manj kot ameriška podjetja v fizični kapital in kapital znanja, kot je informacijska in komunikacijska tehnologija (IKT), mlada kanadska podjetja pa uživajo veliko boljši dostop do tveganega kapitala za inovacije in rast. Glede na to bi morali vodje javnega in zasebnega sektorja razširiti sedanja prizadevanja ali razviti nove pobude za:

koliko temnopoltih ljudi je umrlo med suženjstvom

• Spodbujati digitalno sprejetje z ozaveščanjem o premajhnem vlaganju, zlasti v IKT, kot konkurenčnem problemu;
• Spodbujati večje naložbe tveganega kapitala s pomočjo povečanja števila najuspešnejših skladov tveganega kapitala; in
• Razviti javno-zasebni kanadski sklad za usklajevanje in popolnoma zasebni sklad za rast podjetij za zagotavljanje kapitala, prevzem lastniških deležev ali zagotavljanje posojil obetavnim malim in srednje velikim podjetjem.

Zavežite se širitvi konkurence: Konkurenca v tem pogledu ostaja kritična spodbuda za inovacije in rast produktivnosti. Vendar pa številni največji kanadski sektorji, kot so finance in telekomunikacije, ostajajo zelo regulirani in bolj zaščiteni pred svetovno konkurenco kot podjetja v Združenih državah. Medtem so najvišji menedžerji v državi pogosto usposobljeni v istih sektorjih: močnih panogah z modrimi podjetji, ki so prav tako zelo zaščitena. Zaradi vsega tega je za državo ključnega pomena, da sprejme konkurenco kot vir povečanja produktivnosti. Na ta način bi morali oblikovalci politik:

• Omogočiti večjo tržno konkurenco v visoko reguliranih omrežnih sektorjih Kanade; in
• Spodbujati poslovno kulturo prevzemanja tveganj s poudarjanjem podjetništva pri usposabljanju in izobraževanju.

Zavežite se povezljivosti: Poleg tega novi dokazi, predstavljeni v tem poročilu, povečujejo zaskrbljenost, da se Kanada spopada s pomanjkanjem velikih, uspešnih in globalno povezanih podjetij v naprednem sektorju.

Ker je teh svetovnih prvakov premalo, država nima dostopa do ključnih virov znanja, izmenjave najboljših praks, organizacijskih zmogljivosti in moči – vse pomanjkljivosti, ki so povezane z zaostankom v produktivnosti. Kanada bi si zato morala prizadevati za izgradnjo globalno konkurenčnejših naprednih industrijskih podjetij, da bi spremenila svojo trenutno identiteto podružnice. V ta namen bi morali voditelji:

• Povečanje domačih podjetij naj postane središče inovacijskega ekosistema;
• Spodbujati neposredne tuje naložbe;
• Investirajte v globalno povezovalno infrastrukturo, zlasti v velika mednarodna letališča; in
• Podprite globalno pomembne institucije, kot so velike raziskovalne univerze.

Zavežite se kompleksnosti: Z novimi raziskavami, ki kažejo na povezavo lokalne gospodarske raznolikosti z rastjo, bi morale Kanada in njene regije eksperimentirati z analizo kompleksnosti in pametno specializacijo kot orodji za prepoznavanje lokalnih tehnoloških poti in načrtovanje pametnih razvojnih strategij.

Ker tehnološka kompleksnost izboljšuje potencial za nove inovacije, ocena kompleksnosti lokalnih inovacijskih vzorcev omogoča regijam in državam, da napovedujejo obetaven razvoj ter nato osredotočijo in uskladijo posege. Zato bi morali voditelji regionalnega gospodarskega razvoja – v povezavi s svojimi pokrajinskimi in zveznimi partnerji – sprejeti pametno specializacijo kot koristen strateški okvir za izboljšanje učinkovitosti inovacij in produktivnosti kanadskih regij. V ta namen bi morali oblikovalci politik in poslovneži:

• Izgraditi podatkovne in analitične zmogljivosti, ki obveščajo o oblikovanju politik na lokalni ravni;
• Opredeliti regionalne prednosti ter uskladiti politike in naložbe, ki jih krepijo; in
• Preizkusite politike za izgradnjo omrežja, kot je pobuda supercluster, in razširite, kjer je to primerno.