Knjige zaprte na 111. kongresu, Kaj pričakovati na 112

111. kongres je svoje knjige zaključil z naletom pomembnih dejanj med sejo hromih rač po volitvah, vključno z velikim račun za varnost hrane ; ogromen znižanje davkov in podaljšanje nadomestila za brezposelnost ; razveljavitev Ne sprašuj ne povej politika do gejev in lezbijk v vojski; ratifikacijo nova pogodba START z Rusijo; in odobritev zdravstvene ugodnosti za reševalce 11. septembra . Ta zaključek je bil skladen z dveletnim zakonodajnim zapisom, katerega produktivnost se uvršča med kongrese, ki so bili pooblaščeni s prepričljivimi volitvami FDR in LBJ leta 1932 oziroma 1964. Trojica velikih zakonov, sprejetih v letih 2009 in 2010 – začetna gospodarska spodbuda, zdravstvena reforma in finančna ureditev – so imeli ali bodo imeli daljnosežne učinke na naše gospodarstvo in družbo. Vsaj ducat drugih pomembnih zakonov se je znašlo v zakonu. Med teh izjemnih dosežkov bili računi za pošteno plačilo; študentska posojila; nova ureditev industrije kreditnih kartic in tobačne industrije; nacionalna služba; raziskave izvornih celic; zaščita zemljišč; in velika širitev FDA.



kaj je planet jupiter

111. kongres in prvi dve leti Obamove administracije pa sta bili obsojeni z osupljivim skepticizmom javnosti glede vrednosti teh dosežkov, ki ga je prelomila najnižja ocena kongresa v javnosti v zgodovini anket in granatiranje predsednikove stranke v novembrske vmesne volitve. Predsednika Obame so kritizirali zaradi napačnih prednostnih nalog, ideološkega pretiravanja, neustrezne uporabe nasilne prižnice ter pomanjkljivosti zakonodajne strategije in taktike. Večinska stranka v kongresu je bila obsojena zaradi svoje hiperpartizemske pripadnosti, brezhrbtenosti pred dobro obdarjenimi interesi in nepozornosti na skrbi Američanov.

Paradoksi 111. kongresa so bili presenetljivi. Postpartizanski predsednik je predsedoval obdobju še bolj skrajne partizanske polarizacije. Nedelujoči kongres in politični sistem sta prinesla zgodovinsko bogato zakonodajno žetev. Občudovanja vreden rekord zakonodajnih dosežkov je bil nagrajen z uničujočimi političnimi padci. Novi predsednik, znan po svoji retorični zgovornosti, ni mogel prepričati javnosti, da so konstruktivne spremembe na poti.





Če pogledamo nazaj, je zagoneten zapis zadnjih dveh let razumljiv. Počasno in boleče okrevanje po finančni krizi in veliki recesiji, najhujši po tridesetih letih prejšnjega stoletja, je mnoge Američane pripeljalo do dvoma o učinkovitosti vladnih posegov brez primere v gospodarstvo. Enotna in agresivna opozicija republikanske stranke v kongresu, ki je postala učinkovita z rutiniranjem filibusterja v senatu, je uspela ubiti, oslabiti, odložiti ali diskreditirati številne predsednikove najvišje zakonodajne prednostne naloge. Precejšnja in izjemno enotna demokratska stranka, katere vrste so v senatu približno polovico kongresa dosegle 60, je omogočila rekord, ki je po svoji vsebini bolj impresiven od videza.

Nova republikanska večina in zmanjšane demokratske vrste v senatu bodo skoraj zagotovo naredili rekord 112. bledo senco svojega predhodnika. Predsednik Obama bo prisiljen igrati obrambo pred republikanskimi prizadevanji, da bi onemogočili številne njegove pomembne dosežke, vključno z zdravstveno reformo in finančno ureditvijo, ter dovolj močno zmanjšal diskrecijsko domačo porabo, da bi oslabil njegove pobude na področju izobraževanja, energije, raziskav in razvoja ter infrastrukturo – in to na način, ki omejuje okrevanje gospodarstva, hkrati pa ne stori nič konstruktivnega za resno soočanje s problemi primanjkljajev in dolgov. Soočenja z visokimi vložki bi lahko privedla do zaprtja vlade in dragih zamud pri dvigu zgornje meje dolga. Konservativni aktivisti in novi člani kongresa bodo konservativni aktivisti in novi člani kongresa spodbudili voditelje republikanskega kongresa, da se držijo načela in se bolj kot diplomacije ukvarjajo s predsednikom in njegovo stranko.



Te navzkrižje političnih preferenc in političnih interesov bodo preizkušene tako institucije kot stranke. Kljub morebitnemu dogovoru o vprašanjih, kot so izobraževanje, obnovljivi viri energije, inovacije v zasebnem sektorju in davčna reforma, obeti za dvostransko sodelovanje med 112. kongresom o glavnih izzivih, s katerimi se država sooča, niso svetli. Vprašanje je, ali lahko predsednik Obama artikulira in zagovarja strategijo za gospodarsko rast in fiskalno stabilizacijo, ki določa prepričljiv program za drugi mandat; in ali lahko republikanci najdejo način, kako ostati zvesti trdnim stališčem svojih osrednjih volilnih enot in razviti verodostojen program za vladanje, ki presega stare označbe nižjih davkov in manj vlade.

tudorski kralj Henrik viii

Kongres bo bolj prizorišče za uprizarjanje nesoglasij in prepirov pred volitvami leta 2012 kot za sprejemanje novega zakona. Energija v zvezni vladi v naslednjih dveh letih bo zagotovo izhajala iz tega, da bo predsednik deloval bolj na lastno pooblastilo in pobudo znotraj izvršne oblasti, kot je zaželeno. Toda to je posledica sodobnega stanja politike in oblikovanja politik v Ameriki.