Prodaja orožja Tajvanu: letna dilema

Ker prihaja pomlad v Peking, Taipei in Washington, vreme ni edino, kar se ogreje. Čas je tudi za vsakoletno dilemo glede prodaje ameriškega orožja Tajvanu. Letošnji postopek odločanja o prodaji orožja Tajvanu bo še posebej napet. Prihaja nova, a še nepopolna zunanjepolitična ekipa. Poleg tega se zdi, da je nova ekipa bolj naklonjena Tajvanu in je pokazala nekoliko bolj skeptičen pogled na odnose s Kitajsko. Poleg tega Busheva ekipa vzdržuje splošno politiko v podporo protiraketni obrambi, kar so ravno tiste vrste prenosov orožja na Tajvan, ki jim Kitajska najbolj ostro nasprotuje. Vse skupaj skupaj prispeva k morebitnemu zgodnjemu razdoru med Washingtonom in Pekingom. Vsekakor bo odločitev pozno aprila o prodaji orožja Tajvanu pokazala veliko o tem, kako bo Busheva administracija obravnavala odnose s Kitajsko, pa tudi o tem, kako namerava Washington na splošno pristopiti k varnostnim vprašanjem v vzhodni Aziji.





Ameriški kolegi decembra lani so predstavili dolg seznam zahtev za orožje. Na seznamu so bili rušilci razreda Kidd, protipodmorniška bojna letala P-3 Orion, hitre protisevalne rakete (HARM), dizelske podmornice, pa tudi zahteve za izboljšanje stopnje izmenjave obveščevalnih podatkov in sodelovanja med vojaško in vojaško Washington in Taipei, da okrepita obrambo Tajvana pred napadi in prisilo celinskih Kitajcev.



je saturn večji od zemlje

Toda najbolj kontroverzna je zahteva za štiri rušilce razreda Arleigh Burke, opremljene s sistemom za vodenje bitke Aegis, da bi dramatično izboljšali zmogljivost tajvanske zračne obrambe. Peking je potegnil rdečo črto pri prodaji Aegis, češ da bi lahko platformo na koncu opremili z zelo zmogljivim protiraketnim obrambnim sistemom do trenutka, ko bodo ladje dejansko premeščene na Tajvan konec tega desetletja. Kitajska se boji, da prodaja sistema Aegis, skupaj z zmogljivostjo protibalističnih raket, ne bi le spodkopala kitajske raketne grožnje otoku, ampak bi tudi nakazala znatno izboljšanje ameriško-tajvanskega vojaškega sodelovanja na splošno v smeri kvazi -zavezništvo.



Zaradi nenehnega kopičenja balističnih raket kratkega dosega na Kitajskem nasproti Tajvana – ki jih po ocenah ameriških obveščevalnih služb zdaj šteje okoli 250 do 300 – mora Busheva administracija to grožnjo Tajvanu vzeti resno. Poleg tega je v skladu z ameriško zakonodajo, kot zahteva zakon o odnosih s Tajvanom, predsednik dolžan podpirati obrambo Tajvana, deloma s prenosom orožja, da bi se soočil z grožnjami s celine Kitajske. Zato je novi predsednik pod velikim domačim pritiskom, da nadaljuje s prodajo Aegis kljub škodi, ki bi jo verjetno povzročila odnosom med ZDA in Kitajsko, ter verjetnim težavnim odzivom Kitajcev.



Morda pa obstaja kratkoročna rešitev za to dilemo. O tej ideji razmišljajo v mnogih delih Washingtona, ni pa jasno, ali bo predsedniku in njegovim najbližjim svetovalcem politično mogoča. Pristop bi se odvijal v več fazah. Prvič, med obiskom v Washingtonu konec marca kitajskega podpredsednika in zunanjepolitične eminence Qiana Qichena mora Busheva administracija močno jasno izraziti svoje nasprotovanje kitajskemu destabilizirajočemu kopičenju raket kratkega dosega čez Tajvan. Qian Qichen bi moral brez dvoma zapustiti ameriško prestolnico z razumevanjem, da kopičenje raket na Kitajskem sili ameriško vodstvo, da zagotovi protiraketno obrambo Tajvanu. Američani bi morali Qianu sporočiti, da skrbno spremljajo kopičenje raket in bodo nadaljevali s prenosom protiraketne obrambe na Tajvan, če se bo kopičenje nadaljevalo.



Ko bo konec aprila napočil čas za odločitev o prenosu orožja, bi moral predsednik z zaskrbljenostjo opaziti, da Kitajska nenehno kopiči rakete, vendar trdi, da na trenutni ravni še ne upravičuje prenosa bolj zmogljive protiraketne obrambe. na Tajvan. Z drugimi besedami, ZDA bi za zdaj pogojno odložile prodajo Aegisa. Namesto tega bi morala Busheva administracija prenesti več takoj potrebne pomoči v obliki protipodmorniškega vojskovanja in protiblokadnih zmogljivosti (kot so letala P-3 Orion, HARM in rušilci razreda Kidd), hkrati pa bi znatno okrepila pomoč Tajvanu v obliki pasivne obrambe pred raketnim napadom in izboljšanih, a še vedno manj pomembnih možnostih sodelovanja med Tajvanom in Združenimi državami v vojaških zadevah.



Ta pristop pošilja jasen signal Kitajski, da se bodo Združene države še naprej zavzemale za zagotavljanje potrebne obrambne opreme Tajvanu, vključno z protiraketno obrambo v prihodnosti, če bo potrebno. Kitajski bi to omogočilo nekaj časa, da sprejme ukrepe za upočasnitev in zaustavitev kopičenja raket. Prav tako bi ZDA omogočilo, da zagotovijo sisteme tam, kjer jih Tajvan resnično potrebuje, namesto da bi po nepotrebnem izzvali napetosti zaradi protiraketne obrambe, ki v vsakem primeru ne bi bila nameščena s Tajvanom še sedem do osem let v prihodnosti. Morda je najpomembnejše, da signalizira dolgoročno razumevanje v Washingtonu, da končna rešitev problema Tajvanske ožine ne bo temeljila na prodaji orožja.

Namesto tega je pravilno strateško razumevanje, ki ga morajo vse strani bolj jasno prepoznati, da izboljšana politična in gospodarska interakcija ter krepitev zaupanja sčasoma predstavljata najboljšo možnost za ugodno rešitev spora med Kitajsko in Tajvanom. Prodaja orožja je lahko le del te slike in se ne sme izvajati na način, ki zavira obetaven razvoj gospodarskega in političnega sodelovanja čez ožino. Poleg tega prodaja orožja Tajvanu ni le vprašanje treh prestolnic. Druge v regiji – Koreja, Japonska in jugovzhodna Azija – bodo močno prizadete zaradi prihodnjega položaja čez ožino in zagotovo podpirajo nadaljnjo stabilnost in mirno rešitev sčasoma. Busheva administracija lahko sprejme premišljeno odločitev, če vidi dlje od osnovne odločitve o prodaji orožja in razume širše strateško obzorje v vzhodni Aziji.



najkrajši dan v letu na severni polobli